发文日期：2013 年7月18日

各设区市地方税务局，定州市、辛集市地方税务局：

　　自2011年机打发票推广以来，全省发票管理水平逐步提高，今年，网络发票在全省的推开，进一步实现了“以票管税”向“信息管税”转变，从源头上遏制了假发票。目前，在现有使用机打发票的纳税人中，仍存在未通过机打发票加密盘开具发票的情况，其开票明细信息不能在发票管理系统中进行查询，使发票监管存在盲区。由于网络发票的全面覆盖还需要一段时间，为解决这一问题，根据局长办公会意见，当前未使用网络发票管理系统，且领购机打发票的纳税人，必须通过机打发票加密盘开具发票。具体要求如下：

    首先，必须保证所有饮食业和旅行社领购机打发票的纳税人通过网络发票或机打发票加密盘开具发票。因此，各地要抓紧对这两个行业已经领购机打发票的纳税人进行梳理，能推广网络发票的，通过网络发票管理系统对其发票情况进行管理，不具备条件的，在7月31日前完成加密盘的发放，确保从8月1日起通过加密盘开具，并于8月底前将2013年以来的开票数据导入发票管理系统。

　　其次，逐步加强对其它行业领购机打发票纳税人的管理。对未使用机打发票加密盘开具发票的纳税人，特别是娱乐业和洗浴业，发放机打发票加密盘，要求其通过机打发票加密盘完成发票的领购、开具、报验，强化机打发票的控管。

　　第三，加强与网络发票的衔接。网络发票工作实施方案已经省地税局批复的单位，要加快推广进度，扩大网络发票覆盖面，认真做好网络发票与机打发票的对接，尽量减少不必要的资金浪费。

　　另外，根据冀地税发〔2012〕29号文件要求，经省地税局局长办公会研究，为最大限度的减轻纳税人的负担，此次机打发票加密盘的费用由各设区市地税局、定州市、辛集市地税局、县（市、区）地税局向当地政府申请或自筹资金解决，不再向纳税人收取。

　　由于时间紧，任务重，各单位接此通知后，要统筹安排，把工作做深做细，并向基层干部做好解释工作，确保在规定的时间内完成各项工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一三年七月十八日

                                                     河北省地方税务局