搜关键字:
按文件号:
颁发单位:
库别:
添加日期:
 
 
河北省财政厅  河北省教育厅关于印发《河北省支持学前教育发展专项资金管理办法》的通知
颁布日期:2025-09-30    文件号: 冀财规〔2025〕5号    颁发单位: 河北省财政厅 河北省教育厅     【加入收藏夹
DyW税务信息网
各市(含定州、辛集市)、省财政直管县财政局、教育局,雄安新区财政局、教育局:DyW税务信息网
  为规范和加强支持学前教育发展专项资金管理,提高资金使用效益,我们对《河北省支持学前教育发展专项资金管理办法》进行了修订,现印发给你们,请遵照执行。DyW税务信息网
  河北省财政厅 河北省教育厅DyW税务信息网
  2025年9月30日DyW税务信息网
河北省支持学前教育发展专项资金管理办法DyW税务信息网
  第一条  为规范和加强支持学前教育发展专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《财政部 教育部关于印发<支持学前教育发展资金管理办法>的通知》(财教〔2025〕180号)和《河北省人民政府办公厅印发关于逐步推行免费学前教育实施方案的通知》(冀政办字〔2025〕44号)等规定,制定本办法。DyW税务信息网
  第二条  本办法所称支持学前教育发展专项资金,是指中央财政和省级预算安排的用于支持学前教育发展的资金。DyW税务信息网
  第三条  支持学前教育发展专项资金分配使用和管理遵循“统筹安排、突出重点、客观公正、规范透明、注重绩效、强化监督”的原则。DyW税务信息网
  第四条  支持学前教育发展专项资金重点支持内容:DyW税务信息网
  (一)落实学前教育免保育教育费政策。免除符合条件的公办幼儿园在园儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童,参照当地同类型公办幼儿园免除保育教育费水平给予相应减免。DyW税务信息网
  (二)支持学前教育扩优提质。DyW税务信息网
  1. 支持健全普惠性学前教育经费投入机制。落实公办幼儿园生均公用经费补助标准、普惠性民办幼儿园补助标准,建立动态调整机制。我省公办幼儿园生均公用经费补助标准为每生每年600元;对经过认定的普惠性民办幼儿园,参照公办幼儿园生均公用经费补助标准执行。省级财政按每生每年不低于150元给予补助,其余所需资金按照幼儿园隶属关系由同级财政统筹承担。DyW税务信息网
  2. 支持补足普惠性资源短板。坚持公益普惠基本方向,扩大普惠性资源供给,新建改扩建公办幼儿园,理顺机关、企事业单位、街道集体办幼儿园办园体制并向社会提供普惠性服务,扶持普惠性民办幼儿园发展等。DyW税务信息网
  3. 支持提高保教质量。改善普惠性幼儿园办园条件,配备适宜的玩教具和图画书。对能够辐射带动薄弱园开展科学保教的城市优质园和乡镇公办中心园给予支持。DyW税务信息网
  4. 支持巩固家庭经济困难儿童等群体的资助制度。资助幼儿园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等接受学前教育。DyW税务信息网
  5. 支持逐步推行免费学前教育。市县财政部门要足额落实生均公用经费补助、家庭经济困难儿童资助等,努力补短板,提高保教质量。在此基础上,可统筹省级支持学前教育扩优提质补助资金,用于落实国家统一实施的学前教育免保育教育费政策。DyW税务信息网
  第五条  支持学前教育发展专项资金采取因素法分配。省财政厅、省教育厅根据省委、省政府有关决策部署和学前教育改革发展任务等情况,适时调整相关分配因素、权重、计算公式等。支持学前教育发展专项资金分配公式为:某地支持学前教育发展专项资金=免保育教育费补助资金+扩优提质补助资金。DyW税务信息网
  (一)免保育教育费补助资金。国家统一实施的免保育教育费政策,所需资金由中央、省、市、县(市、区)共同分担。中央财政按其核定的生均财政补助标准、在园儿童人数等,按照60%的分担比例核定我省财政补助金额。省财政厅会同省教育厅根据各市、县(市、区)免保育教育费省级生均财政补助标准、在园儿童人数等,统筹中央和省级资金,核定省以上免保育教育费补助资金,其中:对省财政直管县(含定州、辛集市)按90%的分担比例核定,对市本级(含雄安新区)、市管县(市、区)按80%的分担比例核定;市级按10%的分担比例核定对市管县(市、区)的补助资金。市、县(市、区)要统筹上级补助和本级资金,足额保障免保育教育费政策落实,生均实际免费水平高于省级生均财政补助标准的部分,所需资金由同级财政承担。DyW税务信息网
  计算公式为:某地省以上免保育教育费补助资金=某地免保育教育费省级生均财政补助标准×符合条件的在园儿童人数×省以上财政分担比例。DyW税务信息网
  (二)扩优提质补助资金。DyW税务信息网
  1. 中央财政补助资金。分配因素包括基础因素、投入因素、绩效因素三类,重点向农村地区、革命老区、民族地区和脱贫地区倾斜。其中:DyW税务信息网
  基础因素(60%)主要包括在园儿童人数、普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园儿童人数占在园儿童总人数的比例)、公办幼儿园发展、教师队伍建设等子因素。各子因素数据根据相关统计数据或申报材料获得。DyW税务信息网
  投入因素(20%)主要包括生均一般公共预算学前教育支出及增长率、社会力量投入(主要是民办幼儿园举办者投入、社会捐赠等)等子因素。各子因素数据根据相关统计数据或申报材料获得。DyW税务信息网
  绩效因素(20%)主要根据学前教育改革事项推进情况、加强资金使用管理、绩效评价结果等情况综合核定。DyW税务信息网
  计算公式为:某地支持学前教育扩优提质补助资金=(某地基础因素/∑各地基础因素×权重+某地投入因素/∑各地投入因素×权重+某地绩效因素/∑各地绩效因素×权重)×中央财政扩优提质补助资金总额。DyW税务信息网
  2. 省级财政补助资金。分三类测算分配:一是落实生均公用经费补助,根据符合条件的在园儿童人数、省级补助标准进行测算;二是给予省属幼儿园补助,根据省属幼儿园事业发展进行测算;三是给予市县补助,按照中央财政扩优提质补助资金的分配因素、权重进行分配。DyW税务信息网
  第六条  各市(含定州、辛集市和雄安新区,下同)财政和教育部门应当于每年1月30日前,向省财政厅和省教育厅报送当年支持学前教育发展专项资金申报材料,并对申报材料的真实性、合规性、准确性负责。省财政厅和省教育厅应当在每年2月底前向财政部、教育部报送当年支持学前教育发展专项资金申报材料,并抄送财政部河北监管局。申报材料主要包括:DyW税务信息网
  (一)上年度工作总结,包括上年度支持学前教育发展专项资金使用情况、年度绩效目标完成情况、绩效评价结果、家庭经济困难儿童等群体资助情况、市县财政投入情况、主要管理措施、问题分析及对策,以及财政部河北监管局发现问题和整改情况等。DyW税务信息网
  (二)当年工作计划,包括当年市县学前教育工作目标,以及支持学前教育发展专项资金区域绩效目标表、重点任务和资金安排计划,绩效指标要指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。DyW税务信息网
  第七条  支持学前教育发展专项资金由省财政厅会同省教育厅共同管理。省教育厅负责审核各市教育部门提出的区域绩效目标等,提供资金测算需要的基础数据,提出资金分配方案,并对基础数据的准确性、真实性、及时性负责。省财政厅根据预算管理有关规定,会同省教育厅下达资金预算和绩效目标。DyW税务信息网
  市县财政、教育部门各负其责、密切配合,切实加强资金管理。各市教育部门负责审核上报的基础数据、绩效目标、资金申报等材料,配合同级财政部门按时向省财政厅、省教育厅上报当年资金申报材料。县(市、区)教育部门负责确定具体项目,提出具体绩效目标,并对基础数据的准确性、真实性、及时性负责,配合同级财政部门按时上报资金申报材料。市县财政部门按照预算管理有关规定及时拨付资金。DyW税务信息网
  第八条  省财政厅、省教育厅收到中央补助资金预算后,在三十日内按照预算级次合理分配、及时下达,并抄送财政部河北监管局。省财政厅、省教育厅于每年12月20日前,提前下达下一年度省级补助资金预算。市县财政、教育部门在收到中央和省级补助资金预算后,按照规定时限和预算级次合理分配、及时下达补助资金。DyW税务信息网
  第九条  支持学前教育发展专项资金支付执行国库集中支付制度。涉及政府采购的,要按照政府采购有关法律法规和有关制度执行。属于基本建设的项目,应当严格履行基本建设程序,执行相关建设标准和要求,确保工程质量。DyW税务信息网
  资金原则上应在当年执行完毕,年度未支出的资金按财政结转结余资金管理有关规定处理。DyW税务信息网
  第十条  市县财政、教育部门要及时足额拨付免保育教育费补助资金,确保幼儿园正常运转;要做好扩优提质补助资金与发展改革部门安排基本建设项目等各渠道资金的统筹和对接,防止资金、项目安排重复交叉或缺位。市县教育部门应当落实资金管理主体责任,加强区域内相关教育经费的统筹安排和使用;要指导和督促本地区幼儿园健全财务、会计、资产管理制度,加强预算管理,细化预算编制,加快预算执行,提高资金使用绩效;要强化财务管理监督,规范财务行为,确保财政资金使用安全、规范和高效;要按照《中华人民共和国民办教育促进法》等有关规定,加强对民办幼儿园的监管,确保免保育教育费政策落实到位。DyW税务信息网
  第十一条  各级教育部门要按照全面实施预算绩效管理的要求,加强事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和绩效结果应用等全过程预算绩效管理,提高资金配置效率和使用效益。各级财政部门要指导同级教育部门做好预算绩效管理工作。省财政厅、省教育厅根据工作需要适时组织开展重点评价。DyW税务信息网
  第十二条  各级财政部门依托预算管理一体化系统,加强支持学前教育发展专项资金的监控管理。各级教育部门加强项目审核申报、资金使用管理等工作,建立“谁使用、谁负责”的责任机制。严禁将资金用于平衡预算、偿还债务、支付利息、对外投资等支出,不得从资金中提取工作经费或管理经费。DyW税务信息网
  第十三条  各级财政、教育部门及其工作人员,以及申报使用支持学前教育发展专项资金的部门、单位及个人,在项目资金审核管理、分配使用等相关工作中,存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的,依法依规追究相应责任。DyW税务信息网
  第十四条  本办法由省财政厅会同省教育厅负责解释。市县财政、教育部门可以根据本办法,结合工作实际,制定具体实施细则。DyW税务信息网
  第十五条  本办法自2025年10月1日起施行,有效期5年。《河北省财政厅 河北省教育厅关于印发<河北省支持学前教育发展专项资金管理办法>的通知》(冀财规〔2021〕16号)同时废止。


 

网站简介  │  招聘信息  │  会员注册  │  网站律师  │  版权声明  │  联系我们 点击这里给我发消息

2003-2012           CopyRightAll Rights Reserved             中华税务信息网                冀ICP备15000966号-1