各市地方税务局，省直属征收局：
　　在１９９７年度税收执法检查考核评比中，我省地税系统被评为“１９９７年度
税收执法检查先进单位”，今年国家税务总局将继续对此项工作进行考评。最近总局
政策法规司印发了《税收执法检查工作考核标准》（即国税法函［１９９８］２６号）。
现转发给你们。为了在１９９８年度税收执法检查考核评比中取得好成绩，再提出以
下意见，请一并贯彻执行。
　　１．各单位应严格按“检查考核标准”认真完成税收执法检查工作。做好接受省
局和国家税务总局抽查的各项准备工作。
　　２．认真做好统计表的填报，要求数字完整、真实、准确。各阶段检查资料、统
计表须保存完好，以备抽查。国家税务总局国税发［１９９８］９３号文件规定的
“１９９８年税收执法检查统计表”（附件１）和省局冀地税法函［１９９８］２号
规定的执法检查表按要求一并上报。
　　３．认真做好执法检查总结。执法检查结束后，各单位要认真做好总结工作，执
法检查总结务于８月３０日前以正式文件上报省局。
　　４．对今年的执法检查进行考核评比。今年执法检查结束后，省局将组织对各单
位进行检查验收，鉴于总局《税收执法检查工作考核标准》规定的比较详细，省局将
按照总局规定的标准对各单位的执法检查情况进行考核评比，评出执法检查先进单位，
并予以通报表扬。

附件：国家税务总局政策法规司关于印发《税收执法检查工作考核标准》的通知

　　　　　１９９８年７月３日　国税法函［１９９８］２６号　　

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　为了做好税收执法检查的总结评比工作，特制定《税收执法检查工作考核标准》。
现印发给你们，请贯彻执行。

附件：税收执法检查工作考核标准

　　一、考核内容与要求
　　（一）检查组织工作。
　　１．高度重视，加强领导，把执法检查工作列入重要日程，检查工作由一名局领
导负责，并由负责税收法制工作的机构牵头组织，有关工作机构积极配合。
　　２．及时向基层传达总局通知精神和要求，把执法检查问组织收入结合起来，通
过执法检查促进组织收入，从组织收入中检验执法情况。
　　３．在总局统一安排的基础上，结合当地实际情况精心布置检查工作，做到有部
署、有措施、职责明确。
　　（二）自查和重点检查工作。
　　１．检查工作深入、细致，不走过场。检查情况应有书面记录。
　　２．各级税务机关及其直属机构对其执法情况应进行全面自查。对直属机构的自
查情况，各级税务机关应对其组织进行抽查，抽查的执法行为数不得少于其全部执法
行为数的１０％。
　　３．上级税务机关组成检查组对下级税务机关进行重点检查，检查面不得少于
３０％。根据情况需要，各地可以在其辖区内组织地区间的交互检查，组织单位应当
派人参加检查组。
　　４．检查组开展检查必须实地进行，应在听取被检查单位汇报的基础上，调阅被
检查单位发布和收到的涉税文件，查阅执法文书档案和纳税人纳税资料，必要时可以
延伸检查纳税人纳税情况，或者列国库、银行等部门就检查事项调查取证。
　　５．检查组检查结束后，应当将检查结果和主要问题向被检查单位说明，核对事
实，听取意见；并应向组织检查的税务机关提交书面报告。
　　（三）检查发现的问题及其整改
　　１．检查中发现的问题应全部向上级税务机关报告，不得隐瞒。
　　２．对问题应深入分析其存在的原因，总结经验教训，提出今后避免类似问题再
次发生的对策。
　　３．对检查发现的问题，必须切实做好整改工作。少征的税款必须及时补征入库。
税款的入（调）库率、违规文件的纠正率是考核检查工作的重要指标。
　　４．对各种违规行为的处理，应贯彻自查从宽、被查从严的原则。
　　（四）检查总结报告
　　１．各地应按照总局要求按时完成检查任务。各省、自治区、直辖市和计划单列
市税务机关应按时（以当地邮戳日期为准）向总局上报检查总结。
　　２．各级税务机关要如实反映情况，检查总结报告应内容全面、详实清楚，包括
检查组织情况、自查和重点检查工作情况、检查发现的主要问题及原因、问题整改情
况、改善税收执法状况和执法检查工作的建议以及报表等。
　　３．检查组织工作和自查、重点检查工作方面应有总体情况。各地好的经验和作
法应概括上报，并举典型事例。
　　４．对检查发现的问题应按问题性质进行概括和分类，每一类问题均应举例。问
题及其整改情况必须有数据，既要有总数据，还要分类数据。
　　５．报表必须如实填列。表中各项目的填写应清晰、规范，符合要求。执行违规
文件影响收入的数据，应在报表中一并反映。
　　二、考核评比
　　总局将根据考核内容和要求，每年评选出省级税务机关税收执法检查先进单位，
并予以通报表扬。
　　省级税务机关也可参照此标准，并结合当地的实际情况和有关工作制度，对省以
下税务机关进行税收执法检查的考核评比。