承德市地方税务局关于税收业务重组工作内容通告

由税收管理员核定前移至征收分局综合服务岗位人员负责。在办理设立登记后1日内，根据确定为实行“定期定额”征收方式纳税人申报的有关信息，进行首次定额核定。首次定额核定后，在3个月内原则上不得随意更改，如管理人员收到举报或经监控分析发现纳税人确有虚报生产经营情况的，可以发起定额修改管理建议，由征收人员进行修正。首次定额3个月后定额管理由税源管理部门负责监控调整。txL税务信息网

3.首次领购发票票种核定txL税务信息网

由税收管理员审核前移至征收分局综合服务岗位人员负责。对首次申请领购发票资格的纳税人，根据其纳税辅导内容和实际经营需要办理相关手续。税源管理部门负责人不再负责首次领购发票票种核定审批。txL税务信息网

4.欠税公告txL税务信息网

由县（区）局税政征管科人员负责前移至征收分局综合服务岗人员负责。根据省局《欠税管理办法（试行）》的有关规定，定期查询本级公告范围的纳税人欠税情况并起草欠税公告，在办税服务厅和外网网站进行公告。税政征管科负责人不再负责欠税公告的审核。txL税务信息网

5.部分发票管理事项txL税务信息网

县（区）局税政征管科除保留发票检查、货物运输业自开票资格认定变更审核、组织货物运输业自开票纳税人年审、货物运输业自开票资格取消外，其余发票管理事项前移至征收分局，设立专人专岗进行发票管理。txL税务信息网

6.部分票证管理事项txL税务信息网

县（区）局收入规划核算科除保留票证监督检查、票证损失处理、票证销毁、票证交接外，其他票证管理事项包括领用计划、票证领发、票证保管与盘点、票证核算等，前移至征收分局，设立专人专岗进行管理。(见附件2)txL税务信息网

（二）改进催报催缴方式txL税务信息网

征期结束或延期申报缴纳税款到期后，由省局信息中心负责从征管应用系统提取未按期申报或已申报未缴纳税款的纳税人名单，通过河北省地税局外网网站以公告的方式送达催报、催缴文书。催报、催缴文书自公告之日起满30日视为送达。txL税务信息网

对在限期内进行补申报或补缴税费的纳税人，由征收分局按照规定进行处理。对限期届满仍未申报或未缴纳税费款的纳税人，由税源管理部门按照规定进行处理。txL税务信息网

（三）部分涉税事项“先办后审”txL税务信息网

为进一步明确征纳双方权利，突出纳税人自主申报纳税的主体地位，降低税务人员执法风险和廉政风险，对纳税人报送的141项终审权限在县（区）局以下的备案、审核事项实行先办后审。由办税服务厅人员对纳税人的申报资料进行符合性审核，对符合条件的当场受理生效。事后由相关部门在规定期限内对纳税人申报资料的真实性、合法性进行后续核查，并进行终审。先办后审事项的后续日常管理方式不变。（见附件3）txL税务信息网

（四）下放审批权限、减少核查审批环节txL税务信息网

1.扩大审批权限的下放范围。再次将5项审批权限在市局的审批、备案事项，下放至县（区）局，以简化审批流程。（见附件4）txL税务信息网

2.为减少审批环节、减少重复下户，减轻纳税人和基层工作负担，将44项审批权限在县（区）局以上的审批、备案事项，取消管理人员、税源管理部门负责人调查审核环节，直接由县（区）局相关业务部门，会同税源管理部门进行联合实地调查审核。(见附件5)txL税务信息网

（五）提供免填单服务txL税务信息网

纳税人在办税服务厅办理相关涉税业务时，不再要求纳税人必须手工填写相应申请表单，可由受理人员根据纳税人提供的证明资料或纳税人口述等其他有效、便捷方式，录入申请信息，打印出制式文书，由纳税人确认后，按规定程序办结该涉税事项。免填单事项共计4大类39项。（见附件6）txL税务信息网

（六）依托信息化手段提高服务质量txL税务信息网

1.推广使用网上办税服务厅。目前全省统一、省级集中、分级管理的网上办税服务厅已开通，实现了与实体办税服务厅的业务同化，实现了办税主体业务全覆盖，承德市将在12月中旬上线运行网上办税服务厅。网上办税服务厅的推广将使纳税人办税突破服务时间和空间的限制，有效缓解纳税人排队等候现象及办税窗口压力。txL税务信息网

2.推广应用24小时自助办税终端。鼓励有条件的单位在社保征收厅、行政审批大厅的社保征收窗口，国税办税服务厅等以及其他纳税人密集的场所，扩大自助办税终端部署范围。积极引导纳税人使用自助办税设备，提高自助办税终端利用率，提高业务分流率。txL税务信息网

附件1：业务重组事项流程txL税务信息网

附件2：前移发票、票证管理事项txL税务信息网

附件3：实行“先办后审”事项列表txL税务信息网

附件4：下放审批权限事项txL税务信息网

附件5：减少审批环节事项txL税务信息网

附件6：免填单业务事项txL税务信息网