各地市财政局、计划单列县级市财政局：
根据财政部（91）财农税字第53、55号文件规定，现对经济技术开发区用地和中外合资、合作经营企业中方以土地作价入股有关耕地占用税的问题规定如下：
一、经济技术开发区是政府所属机构，不属于“三资企业”。经济技术开发区征（占）用耕地进行三通一平、建房或从事其他非农业建设，无论以后是否转让给“三资企业”使用，均应照章征收耕地占用税。
二、“三资企业”征（占）用经济技术开发区内未开发（指三通一平）的耕地，不征收耕地占用税。
三、对中外合资、合作经营企业，中方以土地作价入股，并由中方出面征（占）耕地的，不适用关于“三资企业”免税的规定，而应照章征收耕地占用税。