河北省地方税务局关于货运发票管理有关问题的通知

（一）积极开展自开票资格认定工作。为了提高办税效率，方便纳税人，自开票资格认定分2步进行：初审：按照国家税务总局和省局自开票资格规定的6个条件，对纳税人的申报资料进行案头审核，符合条件的，认定其货运自开票资格；复核：2个月内对车辆和单车《道路运输证》的真实性进行核实。复核中发现有不真实问题的，取消纳税人的货运自开票资格。J2x税务信息网

各级地税机关要以此为契机，解放思想、放下包袱、积极主动工作、提供有效服务，为自开票纳税人创造良好的条件。地域面积大、货运运量大、自开票纳税人少的县（市、区）局，要主动开展自开票资格认定工作。蔚县、阳原、怀安、尚义、康保、沽源、围场、平泉、宽城、青龙、山海关、丰南、玉田、兴隆、滦平、丰宁、赤诚、怀来、涞水、涿州、固安、永清、霸州、文安、大城、青县、黄骅、海兴、盐山、东光、吴桥、故城、清河、临西、馆陶、大名、临漳、磁县、涉县、武安、内丘、临城、赞皇、元氏、井陉、平山、灵寿、行唐、阜平、涞源等与外省、市、自治区交界的县（市、区）局更要进一步加大工作力度。J2x税务信息网

（二）认真做好认定后续工作。要科学、合理设定“税控盘”开票参数，防范开具风险：一是“月开票累计金额限额”应小于等于纳税人载重吨位合计×5000元/吨；二是“单张发票开具限额”应在最高不超过“月开票累计金额限额”20%的幅度以内确定。三是“月限购数量”参考纳税人月开票累计金额限额、常规单宗业务运费金额测算核定。J2x税务信息网

二、实行专业化管理J2x税务信息网

将货运自开票纳税人作为重点税源，放到专业分局管理，由业务素质高、管理能力强的人员进行管理，定期关注货运纳税人的经营情况、纳税情况。J2x税务信息网

三、取消代开发票资格认定J2x税务信息网

对于属于主管地税机关管辖范围的代开票纳税人，只需提供运输合同（或付款证明）和经办人身份证明，主管地税机关即可为其代开货运发票，不再进行代开货运发票资格认定。主管地税机关要加强对单户月开票累计金额较大纳税人的监控，合理控制代开货运税收收入占本单位总体税收收入的比例，避免“引税”风险，对存在问题的代开票纳税人停止代开发票。J2x税务信息网

四、提高单张代开发票限额J2x税务信息网

代开发票的“单张发票开票限额”从100万元调整为500万元；对代开发票“税控盘”的“月开票累计金额限额”不进行限定。J2x税务信息网

五、提高零星代开发票额度J2x税务信息网

零星货物运输业务代开发票时，金额小于等于1万元的，只需提供经办人的身份证明即可代开发票。发现同一纳税人每月零星代开货运发票金额累计超过3万元的，应停止为其代开发票，并要求其及时办理税务登记或登录，纳入税务管理。J2x税务信息网

六、利用查询功能加强风险管理J2x税务信息网

充分利用“决策支持系统”提供的“货运发票查询”功能，按月对“自开票认定信息比对表”、“税控盘数据读取情况监控”、“数据修改情况监控”、“月开票异常情况监控”、“大额单张开票异常情况监控”、“税票比对情况表”等内容进行监控。管理分局应每月监控分析一次，县（市、区）局应至少每季度监控分析一次，市局应至少每半年监控分析一次，省局每半年进行一次数据监控分析。通过监控分析，及时发现管理风险，防患于未然。J2x税务信息网

本《通知》自2011年1月1日起执行，以前货运发票管理规定与本《通知》不一致的，按照本《通知》要求执行。在执行中有何问题，请及时向省局征管处反馈。J2x税务信息网

J2x税务信息网