各市国家税务局：
现将国家税务总局《关于加强税务机关代开增值税专用发票管理问题的通知》（国税函[2004]1404号）转发给你们，并就有关问题明确如下，请一并贯彻执行。
一、各级税务机关要高度重视代开增值税专用发票工作，加强对利用防伪税控系统代开增值税专用发票的税务机关（以下简称代开机关）的管理，应将其视为特殊的一般纳税人对待，认真执行一般纳税人档案信息的录入、购票、开票、报税等各环节的规定，确保档案信息、代开（存根联）数据准确、完整地采集进入稽核系统。
二、严格按照国家税务总局的规定，代开机关所设代开窗口必须分别设置税款征收岗位和代开发票岗位，不得两岗合一。
三、关于防伪税控系统的档案信息暂按以下要求录入：最高开票限额栏按现行代开增值税专用发票的规定填写；发票限量按该代开点月平均用票量填写；其他栏目暂空不填，待国家税务总局明确后，再行补填。
四、各级税务机关要认真贯彻执行国家税务总局《关于印发税务机关代开增值税专用发票管理办法的通知》（国税发[2004]153号），加强对税款征收岗位和代开发票岗位的管理，确保金税工程高质量运行。