各县（市）区国税局、地税局、各分局、市稽查局：
为认真贯彻落实《国家税务总局关于加强国家税务局地方税务局协作的意见》（国税发［２００４］４号），加强税收征管，堵塞税收漏洞，保障国家税收收入，经市国、地税双方协商决定，现对国税局代开发票附征城市维护建设税（以下简称城建税）有关问题明确如下：
一、代征范围和税种：对全市范围内，所有临时到国税机关代开发票的单位和个人，由该国税机关在征收增值税、消费税的同时代征城建税。
二、代征税款的计算：城建税依照纳税人实际缴纳的增值税、消费税按代征机关所在地适用的城建税税率计征。
代征单位在市区的税率为7%；在县城、建制镇的税率为5%；在农村的税率为1%。
国税机关代征税款时，必须给纳税人开具地税机关制发的完税凭证。不准使用其他凭证代征税款。
三、票款结报和票证领用。国税机关应当明确专人具体负责代征工作，代征人员要严格按照票证管理“限期限额”的规定（限期：１０天；限额：代征人员为２０００元，代征单位为２００００元）向当地国库经收处上解税款，并按照地税机关的规定，领取、使用、保管、缴销有关凭证。
国税机关应当建立代征税款账册，在每月终了后１０日内，将上月代征情况书面通报同级地税机关。
四、国税机关在代征上述税款过程中，如遇到纳税人拒绝缴纳税款时，应当于纳税人拒绝缴纳税款的一个工作日内，报告地税机关，由地税机关及时作出处理。
五、地税基层征收单位应于每月终了后１２日内，将国税机关代征税款数额上报各县（市）、区地税局计会科。
六、因国家税收法律、法规规章修订或废止等原因，需终止委托代征税款的，地税机关应及时通知同级国税机关，并在限期内解清代征税款，缴销票证，并收回委托代征协议书。
七、地税机关按国税机关实际代征税款数额的５%，支付给国税机关代征手续费。
八、各县（市）区地税机关要及时与同级国税机关联系和协作，共同制定具体代征办法，签订委托代征协议书，切实做好城建税代征工作。
九、各地税机关、国税机关在代征税款过程中，如遇有其他问题，应及时向各自的上级税务机关反映。
十、本通知自２００４年５月１日起执行。