各市地方税务局，省直属征收局：

今年6月24日至7月4日，国家税务总局税收征管质量考核组对我省地税系统的税收征管质量情况进行了检查。重点检查了唐山市玉田县地方税务局，随机哲里木盟了县稽查局、城关分局、虹桥税务所。检查结果是：登记率按个体为93.33%；申报率按企业为99.02%，按个体为95.93%；申报准确率为90.06%；申报入库率按企业为98.77%，按个体为98.6%；查补税款入库率为82.33%，罚款入库率为83.65%；欠税增减率为-31.48%；滞纳纳加收率按户为64.48%，按金额为 26.01%；处罚率按户为74.67%，按金额为17.79%。考核结果按国家税务总局征管质量考核评分标准计算，征管质量达到了优秀。

从考核的的情况来看、总体是不错的。唐山市局、玉田县地税局，在狠抓征管质量方面做了大量细致的工作。及时转发了上级文件，层层建立了征管质量考核领导小组，使考核工作有条不紊地开展。按照省局征管信息化建设的总体部署，实现了省、市、县三级联网。在全市开发实施了《征管质量考核软件系统》和，工商登记信息采集处理系统》、《税收征管资料电子档案管理系统》，大幅度提高了征管质量和效率，为下一步征管改革和强化征管质量考核工作奠定了基础。同时积极采取多种有效措施落实省局制定的饮食业、房屋出租业、建筑业等9个行业税收征管办法，提高行业征管水平。为保证考核工作不走形式，注入激励考核机制，将征管“七率”作为执法过错责任追究的重要内容，做到了真追实纠。玉田县局去年开展了两次较大规模的税收执法过错责任追究，共追究了151人（次），扣罚奖金8450元，有效提高了税务干部做好征管工作的积极性。

但在考核中发现，玉田县地税局也存在一些不容忽视的问题。一是存在漏征漏管户，影响了登记率。考核组实地抽查了玉田县县城繁荣路业户的税务登记情况，发现海信空调城和拖修一厂门诊部的2户个体户未办理税务登记。二是稽查执行工作不到位，影响了查补税款入库率、罚款入库率。考核组从县局稽查局抽查的稽查案卷中发现对万丰房地产、致富塑料厂、北方橡胶厂等户，都已下达了强制执行通知书，但是碍于某些客观因素，所查补税款、滞纳金、罚款均未执行入库。三是滞纳金加收制度落实不到位，影响了滞纳金加收率。考核组从县局稽查局、计会科分别抽查了72户稽查案卷和涉及4户欠税户的欠税情况报表，通过核对其完税凭证等资料，发现有27户应加收19.8万元的滞纳金而未加收。上述这些问题从不同侧面反映出，征管工作还存在诸多薄弱环节。

各级地税机关要充分认识到考核组发现的上述问题在全省具有普遍性。都必须引起重视，加以整改。为切实加强税收征管工作，进一步提高全省税收征管质量，省局要求如下：

一、要加强对征管基础资料、数据的管理。一是对信息化建设不到位，数据的采集、汇总、查询仍需手工辅助的，要加强对纸质资料的管理，建立健全税务登记底册、税款征收、税务检查等台帐。二是要加强对征管基础数据的管理，充分利用好《河北省地方税务局税务管理信息系统》软件。做好对有关数据的采集、利用和监控，不断提高征管质量和效率。

二、要严格执法，加强对税务登记尤其是个体户的登记、纳税申报、税款征收、税务检查、个体定额、发票管理诸环节的管理，加强对问题易发环节的管理，全面落实《征管法》及各项征管制度。在税务登记管理中，要与工商、国税等有关部门建立健全信息联系制度，定期核对户籍底数，及时掌握业户增减变化情况。当前，各地要结合集贸市场税收专项整工作，继续搞好清理漏征漏管户工作，不断提高税务登记管理水平。对欠税户、未按期缴纳或解缴纳税款户，要严格落实延期缴纳税款审批制度、滞纳金加收等制度，不断提高入库率、滞纳金加收率。要加大执行力度，维护税法的严肃性，提高查补税款入库率和罚款率等，促进全省征管“七率”的全面提高。

三、要认真搞好上半年的征管质量考核工作。各市局要认真按照国家税务总局和省局有关征管质量考核的文件精神，组织做好今年上半年的税收征管质量考核工作，以考核促管理。针对考核中发现的问题或征管的薄弱环节，提出改进的建议或措施，提高考核与整改的有机结合，切实解决屡查屡犯问题。考核结束后要及时做好考核工作总结（组织开展情况、考核结果、存在问题、建议等）及征管质量考核统计表的上报工作。