各市国家税务局：
　　为加强基本建设管理，保障工程质量和建设速度，提高资金的使用效益，节约建
设资金，现就基本建设管理中的一些问题明确如下：
　　一、要加强工程施工和工程立项的管理。目前国税系统有一部分工程项目施工进
度缓慢，施工管理不严；省局已批准立项的工程有的却迟迟不开工。说明有些建设单
位领导不重视，对工程施工抓的不紧，缺乏有力的管理机制，这种现象对我省国税的
基本建设工作极为不利，必须尽快改变。省局要求各市局要重视工程施工管理，市局
领导班子要定期听取基建情况的汇报，要象抓收入那样抓工程建设。对长期不能完工
的建设项目，各市局领导要查明原因、积极协调、排除障碍，采取得力措施，争取早
日完工投入使用。经省局批准立项的建设项目，自批准之口起１年内没有开工建设的，
省局将进行调查，如确实不具备开工条件的，立项作废，并向省局作出书面汇报说明
原因，若需建设必须重新申报。已补助建设资金的，省局将收回重新分配。没有立项
的工程绝对不允许开工，一律不补助资金。已开工的项目，要加强施工管理，必须保
证按期完工。对故意谎报、瞒报建设项目立项、投资、进度的要严格追究市局领导责
任。
　　二、各基建项目要实行责任制，一把手负全责。要严格按省局批准的建筑面积和
投资额进行施工，要集中财力和精力来确保工程建设质量和速度。自筹资金一定要到
位，对新建项目，开工前自筹资金必须到位３０％，并向省局出具自筹资金到位证明
（由市县局盖章），由省局验资，否则不予补助资金，不准开工建设。今后省局分配
基建经费将采取“确定总额，分期拨付”的办法。具体是对申请补助的建设项目，省
局确定分配补助方案后，资金不一次性拨付，将根据工程进度情况和市、县（区）局
资金到位情况决定是否拨付及拨付数额。省局分配的建设资金，各市局必须尽快落实
到具体项目，专款专用，不得挪用。
　　三、１９９９年７月１日以后完工的项目要按基建项目审汁的基本程序于３月
１５日前报省局，由省局安排审计单位（７月１日以前竣工的项目，若没有审计的，
也需申报）。以后年度峻工的项目按管理办法规定的基本程序上报。
　　四、各市要严格按冀国税函［１９９９］２８８号通知要求，认真填报《在建项
目工程进度情况季报表》和《基建完工项目情况季报表》，并对各基建项目的建设进
度情况进行详细说明，省局将根据报表及工程进度情况进行严格考核。