河北省人民政府：
　　近几年来，河北省地方税收增长幅度很大，１９９５年６６．５亿元，１９９６
年８４．９亿元，１９９７年９９．１亿元，１９９８年１１１．１亿元。由于地方
税收零星分散，随着地方税收任务的逐年增长，地方税收征收管理的难度也越来越大；
偷逃税款以及漏征漏管等现象依然存在；有的地方政府盲目扩大税基，征过头税，造
成群众集体上访；甚至出现暴力抗税和殴打伤害税务干部的恶性事件；个别地方还存
在擅自减免税的现象。地方税收本来控管难度大，加上地方税务机关控管手段不足，
造成地方税收流失，影响地方经济发展。因此，为加大地方税收征管力度，促进地方
经济发展，建议以省政府名义发布《关于加强税收征收管理工作的通知》。以确保地
方税收及时足额入库，确保加快我省经济建设速度。

附件：河北省人民政府关于加强税收管理工作的通知（代拟稿）

　　税收是为国家筹集建设资金的重要手段，加强税收征收管理，堵塞税收漏洞，是
加快经济建设的重要举措。因此，各级领导、税务机关、纳税人都必须树立全局观念，
增强税收法制观念，认真贯彻执行国家税收法规。为进一步加强税收征收管理，堵塞
税收漏洞，确保国家税收收入及时足额入库，加快我省经济建设速度，特通知如下：
　　一、各级政府要高度重视税收工作，要大力支持税务部门加强税收征管，严格执
法。不准在税收问题上搞“以言代法”、“以权代法”；不准下达与税法相抵触的文
件和政策；不准越权批准减免税；不准扩大税基征“过头税”。
　　各级领导干部要加强法制观念，带头执行国家税收政策法规，带头申报和缴纳应
当缴纳的国家税收，积极维护国家税法的尊严。
　　二、各级税务机关必须依法办事，依率计征国家税收。要进一步明确征纳双方的
法律责任，提高依法办事的透明度。要进一步完善征管制度，细化征管办法，加大征
管力度，严肃税收法纪，切实堵塞税收征管漏洞。要加强队伍建设，要从严治队，惩
治腐败，不断提高税务干部素质，提高办事效率，适应税收征管工作要求。
　　三、纳税单位和个人必须依照国家税法规定，如实申报生产经营和收入情况，主
动按期及时足额缴纳国家税收。要依法服从当地税务机关的税收管理，不得以任何借
口和方式阻挠税务机关依法执行公务，不难以任何方式偷逃国家税收。
　　四、各有关部门要积极配合税务部门依法征税，大力协助税务机关控管税源，维
护正常的税收秩序。
　　（一）工商行政管理部门要配合税务机关做好纳税户的管理，在办理工商营业执
照时，先凭工商营业执照的副本到税务机关办理税务登记，然后凭税务登记证办理工
商营业执照正本，切实防止漏征漏管户。对偷抗税的纳税户，依法予以吊销工商营业
执照。
　　（二）公、检、法机关要进一步加大打击偷、逃、抗税行为，维护正常的税收秩
序。
　　（三）金融部门要提供纳税人的帐号，密切配合税务机关清缴欠税；密切配合税
务机关对纳税人采取税收保全和强制执行措施。
　　（四）交通部门要密切配合协助税务机Ｘ做好运输业和公路建设的税收征收管理
工作。
　　（五）基建单位在建筑、装修生产、办公、住宅等用房时，要按税务机关规定向
施工单位索取税务机关统一印制的发票，不准“白条”入帐，协助税务机关做好建筑
业的税收管理工作。
　　（六）计划委员会等部门要协助税务机关做好固定资产投资方向调节税的税收征
收管理工作。
　　（七）新闻宣传部门要做好税法宣传工作，大力宣传依法纳税的单位和个人，对
偷抗税大案要通过新闻媒体公开曝光，加强舆论宣传和监督，促进纳税人自觉依法纳
税。
　　（八）各企业主管部门要积极主动督促所属企业依法纳税，在考核企业负责人的
政绩时。要将企业是否及时足额纳税作为重要考核内容，促使企业认真履行纳税义务。
　　（九）城镇街道，农村村民委员会，要协助税务机关做好零散税收的征收管理，
做好零散税收的代征代管工作。
　　（十）单位和个人在结算货款、服务费、租金、佣金、工资薪金等款项时，凡涉
及征纳税事项时，应积极主动与税务机关配合，主动如实提供付款情况，或受税务机
关委托代征代扣与支付款项相关的税收。
　　五、各级政府要加强部门之间的协调工作，对配合不力，给国家税收造成损失的
单位，要追究单位领导和直接责任人的责任。
　　以上决定请认真贯彻执行。