各设区市劳动和社会保障局:
现将《2006年―2010年河北省劳动和社会保障系统干部教育培训规划》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
附件:2006年―2010年河北省劳动保障系统干部教育培训规划
“十一五”时期是我省全面建设小康社会,推动社会主义和谐社会建设的关键时期,也是我省劳动保障事业发展的重要时期。为更好地服务于劳动保障事业发展需要,根据劳动保障部《劳动保障干部教育培训发展“十一五”规划》和《河北省劳动保障事业发展“十一五”规划》,制定本规划。??
一、指导思想??
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“十一五”时期我省劳动保障事业发展目标为导向,以能力建设为重点,提高劳动保障系统干部的政治素质、业务素质、工作能力、创新精神和服务意识,努力培养一支政治坚定、开拓进取,适应时代要求和劳动保障事业发展需要的高素质专业化干部队伍。??
二、基本原则??
(一)分类培训,分级负责??
在教育培训对象的划分上,按局处级干部、科级干部、一般干部进行分类,根据对不同级别干部知识水平、能力结构的不同要求进行分类培训;适应劳动保障干部专业化发展的要求,按不同的业务类别对干部实施业务培训,提高干部的专业化水平。??
教育培训工作的组织实施由省、市、县(市、区)分级负责,注重提高各级干部教育培训机构的能力,加大对干部教育培训工作在政策、经费、基础建设上的支持力度,充分调动各级劳动保障部门开展干部教育培训的积极性和主动性。??
(二)按需施教,注重实效??
围绕劳动保障事业发展目标、人才培养规划、干部的岗位职责要求,遵循干部成长规律实施培训,努力增强培训的针对性、实用性,发挥培训对业务工作和干部成长的推动促进作用。??
(三)全面培训,突出重点??
在培训对象上,教育培训体系覆盖劳动保障系统全体干部,同时突出加强对领导干部的能力建设,提升业务骨干和专业技术人员的专业水平。??
培训内容结合干部全面发展的需要,同时根据干部职务、岗位、专业的不同有所侧重。
综合知识学习和劳动保障业务知识培训之间,以业务知识培训为主;在理论知识学习和实际能力培养之间,以加强能力建设为重点。??
(四)把握规律,创新方式??
根据劳动保障工作的特点和教育培训事业的发展,努力探索与之相适应的干部教育培训模式。吸收引入新的培训理念和培训方式,充分利用现代信息技术创造性、大规模地开展干部教育培训工作。??
三、工作目标??
通过五年的努力,力求实现以下目标:??
(一)劳动保障系统干部教育培训体系逐步健全。劳动保障系统干部教育培训制度逐步完善并得到切实执行,干部参加培训的激励机制和约束机制得以建立;劳动保障系统内外的干部教育培训资源得到进一步开发、整合和利用,教育培训机构、师资队伍、教材题库建设得到加强,干部教育培训工作逐步走上制度化、规范化的道路。??
(二)劳动保障系统的干部队伍素质得到切实提高,适应劳动保障事业发展需要的专业化人才队伍基本建立。以思想政治建设为根本,以能力建设为重点,通过深入开展学历教育,努力提高我省各级劳动保障系统干部的学历层次,到2010年,力争使具备研究生、本科、大专学历的人员比例由目前的0.6% 、27%、45%分别提升到3.6%、33%、53%。大规模、多渠道的开展各类干部教育培训,使每个在职工作人员都享有1-2次集中培训机会,使得系统干部队伍专业知识、专门技能进一步改善,干部的政治思想素质、依法行政、管理创新、服务群众等各项能力得到提高,专业化水平得到有效提升。??
四、主要任务??
通过五年的工作,建立起管理有序、资源配置合理的系统干部教育培训工作体系,为干部接受教育培训提供机构、经费、师资、教材等方面的基础保证;发挥各级干部教育培训部门的积极性和主动性,广开培训渠道,大规模培训干部;建立系统内干部教育培训资源交流共享的机制,开发利用各级各类培训资源。??
(一)加强基础建设??
1、加强全省劳动保障系统各级干部教育培训组织实施机构的基础建设。充分发挥人事教育(干部教育)部门和现有教育培训机构的作用,提高其对教育培训工作的组织实施能力。??
2、建立省、市师资库,为干部教育培训提供优秀、稳定的师资来源。??
3、完善劳动保障系统干部教育培训的教材体系,开发配套辅导资料。??
(二)完善制度建设??
1、各级劳动保障部门建立明确、可行的干部教育培训制度,在培训内容、培训时间、培训经费和组织实施等方面做出具体规定并得到切实执行。将教育培训工作与干部考核任免、奖惩、交流轮岗、竞争上岗等工作结合起来,发挥教育培训在干部成长中的积极作用,激发干部参加培训的积极性和主动性。??
2、在全省劳动保障系统开展创建学习型组织的活动,建立干部自我学习、终身学习的机制。??
3、建立劳动保障系统干部教育培训资源的交流共享机制。通过建立劳动保障系统干部教育培训网络、编写工作简报、召开座谈会等形式经常性交流各地的教育培训工作经验,共享培训机构、师资、教材、试题库等培训资源。??
(三)大规模培训干部??
1、开发、利用整合各级各类培训资源,利用多层次、多渠道的培训体系,按照分级负责的原则,五年内对全省劳动保障部门的负责人进行一次轮训,广泛开展对各级劳动保障部门业务骨干、专业技术人员的按业务分类的培训,加强对县以下基层劳动保障部门干部的培训。??
2、在培训内容上,依托劳动保障系统干部培训教材及辅导资料,根据干部的工作内容、职责要求合理设计业务知识培训内容。以业务知识的培训为核心,以提高干部胜任本职工作的能力培养为目标,努力提高培训的针对性和有效性。同时,通过采取专题讲座等多种形式,组织干部广泛学习政治、经济、公共管理、法律、文化、科技等多方面的知识,开阔干部的视野,使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代发展和劳动保障事业发展的需要。??
3、大胆改革培训方式,积极采用灵活多样、有利于调动学习热情和创造性的培训方式,在教学过程中引入双讲式教学、案例教学、研讨式教学、情景模拟教学等教学方法。也可组织大家到省外参观学习,到国外考察访问。同时,积极探索远程教育培训模式,利用广播、电视和信息网等现代化手段,开展远程培训,降低培训成本,提高培训效率。??
四、搞好对口支援地区劳动保障部门的干部培训工作??
1、定期选派全省劳动保障系统优秀干部和业务骨干到对口支援地区开展劳动保障业务培训。??
2、有计划地接收对口支援地区劳动保障干部到我省劳动保障部门进行学习,加大支援力度。??
五、具体分工??
(一)省级劳动保障部门??
1、制定全省劳动保障系统干部教育培训规划,并负责贯彻实施。督促检查各市劳动保障部门干部教育培训工作的执行和落实情况。??
2、负责全省各级劳动保障局长的培训,5年内轮训一遍,负责各级劳动保障部门业务骨干的业务培训。??
3、负责厅属单位的干部教育培训,完善教育培训制度并负责组织实施。??
4、强化我省劳动保障部门干部教育培训机构的职能,提升组织实施培训的能力,充分利用外部培训资源,与高等院校、党校、研究机构等建立比较固定的合作关系。??
5、结合我省劳动保障工作的实际,开发系统干部培训教材及相配套的辅导资料。协助劳动保障部积级探索远程教育培训平台的建设。完成劳动保障下达的各项劳动保障干部教育培训工作任务。??
6、建立省级师资库。??
7、做好承担的对口支援地区劳动保障干部教育培训工作。??
(二)市级劳动保障部门??
1、负责按照全省劳动保障系统干部教育培训规划落实市
本级、县(市、区)级、社区平台的劳动保障干部教育培训工作。负责对县级劳动保障部门业务骨干的培训。??
2、协助省厅、配合劳动保障部组织实施远程教育培训平台的建设。??
3、配合省厅、完成市、县(市、区)劳动保障局长轮训任务,协助省厅完成出国考察组团的任务。??
4、协助省厅搞好学历教育招生工作。??
5、负责县级劳动保障部门业务骨干的培训。??
6、配合省厅做好对口支援地区劳动保障干部的教育培训工作。??
7、完成省厅下达的其它各项劳动保障干部教育培训工作任务。??
(三)县级劳动保障部门??
1、负责本县(市、区)劳动保障部门的教育培训工作。??
2、协助省、市劳动保障部门完成干部教育培训工作目标。