各设区市劳动和社会保障局,扩权县(市)人事劳动和社会保障局:
按照劳动保障部要求,省厅研究决定,近期对全省养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五项社会保险基金进行全面检查,现就有关问题通知如下:??
一、组织领导??
为做好检查工作,保证检查质量,省厅成立社会保险基金检查领导小组,厅长傅文才任组长,副厅长张瑞书、纪检组长霍观宇任副组长,规划财务处、各社保基金经办机构主要负责人为成员。办公室设在规划财务处,负责组织协调工作,各经办机构负责所经办险种的自查,联查工作由厅统一组织实施。??
二、检查的范围与内容??
检查的范围与内容是,全省设区市本级和所辖县(市、区、场)的企业、机关事业单位基本养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金,截止2006年12月31日的基金结存总量和存在形态,保险费的收缴、基金专户存储管理和养老金支付发放过程中,有无挤占挪用和违规违纪情况,基金财务管理制度执行情况等。??
(一)企业养老保险基金??
1、基本养老保险基金收入。包括:基本养老保险费征缴收入、财政补贴收入(含中央、地方)、利息收入、转移收入等。??
2、基本养老保险基金支出。包括:基本养老金支出、丧葬抚恤金补助支出、其他支出等。??
3、基金结余财政专户管理情况。包括:当年结余、累计结余、暂收、暂付和收支两条线管理情况。??
(二)机关事业养老保险基金检查内容??
1、养老保险基金收入。包括:养老保险费征缴收入、财政补贴收入、利息收入、转移收入等。??
2、养老保险金支出。包括:养老金支出、丧葬抚恤补助支出、其他支出等。??
3、财政专户管理情况。包括:当年结余、累计结余、暂收、暂付和收支两条线管理情况。??
(三)医疗保险基金检查内容??
1、基本医疗保险基金收入情况,包括:保险费征缴收入、财政补贴收入、滞纳金收入、利息收入、转移收入等。??
2、基本医疗保险基金支出情况。??
3、医疗保险基金财政专户管理情况。包括:当年结余、累计结余、暂收、暂付和收支两条线管理情况。??
(四)失业保险基金检查内容??
1、失业保险费征缴和上解省失业保险调剂金情况。??
2、失业保险基金支出情况(其中:用于失业人员职业培训、职业介绍补贴支出情况,失业保险调剂金和市、县配套补贴资金落实情况)。??
3、失业保险基金的管理情况。??
4、失业保险金结余和财政专户管理情况。包括:当年结余、累计结余、暂收、暂付和收支两条线管理情况。??
(五)工伤保险基金检查内容??
1、工伤保险基金的收入情况。包括:保险费征缴收入、财政补贴收入、滞纳金收入、利息收入等。??
2、工伤保险基金的支出情况。??
3、财政专户管理情况。包括:当年结余、累计结余、暂收、暂付和收支两条线管理情况。??
(六)生育保险基金检查内容??
1、生育保险基金的收入情况。包括:保险费征缴收入、财政补贴收入、滞纳金收入、利息收入、转移收入等。??
2、生育保险基金的支出情况。??
3、财政专户管理情况。包括:当年结余、累计结余、暂收、暂付和收支两条线管理情况。??
三、检查方法与时间??
本次检查由省厅统一组织实施。检查分为三个阶段:??
第一阶段:2007年2月15日
前为自查阶段,各市、县(市、区)按要求组织实施,并于2月15日前将自查情况报告和《社会保险基金违规违纪情况表》以市为单位汇总上报省厅。??
第二阶段:2007年3-4月份为联查阶段,由省厅统一组织,各相关部门和经办机构人员参加,对各市本级和部分县(市、区)进行现场检查。??
第三阶段:总结报告阶段,2007年
4月底由省厅规划财务处汇总检查情况,撰写总结报告,公布检查结果,提出整改方案。??
各市自查报告主要内容包括:??
1、自查组织安排等总体情况。??
2、各项基金总体情况。截止2006年12月31日,当年的保险费收入情况,当年的基金支出情况,当年的基金结余情况和历年累计结余情况。??
3、检查出违规基金情况:违规投资情况(分98年4月前后),违规挤占挪用情况(分98年4月前后),非国有银行和非银行金融机构存储情况及未实行财政专户存储等,其他违规情况等。??
4、整改措施及纠正情况。??
四、检查工作要求??
1、各市劳动保障局要认真做好监督检查工作。各市基金监督机构和社保经办机构,按照《通知》要求做好检查的准备与实施工作,及时准确提供相关资料,确实做好自查、联查工作,务必做到查深、查实、查到位,发现问题能马上解决的要及时解决,保证检查工作顺利完成。??
2、检查结束后,被检查单位要对存在的问题认真疏理,分析原因,立即组织整改,对短时不能解决的问题,要提出整改意见和措施,报同级政府和上级主管部门。??
3、各市劳动保障局接此通知后,要向同级政府报告,征得政府的支持与帮助,尽快对检查工作做出专门部署,落实相应的工作经费,争取相关部门的支持配合,保质、保量完成任务。??
4、根据国务院常务会议的要求,国家审计署将于明年上半年对社会保险五项基金进行全面审计。凡因在这次检查中不认真组织,走过场,而被审计部门查出违规违纪问题的,要依法依纪严肃追究责任。??
附:《社会保险基金违规违纪情况表》(略)