各设区市劳动和社会保障局、华北石油管理局:
为了切实做好2006年的失业保险扩面工作,省厅制定了《河北省2006年度失业保险覆盖计划》,现印发给你们并提出以下要求:
一、提高认识,落实责任。扩大覆盖范围,使更多的人享有失业保险权利,是建设和谐社会的需要,是所有制结构、就业形式多样化的客观要求。前几年虽然扩面工作取得重要进展,但与以人为本、应保尽保的要求相比还有很大差距。各级劳动保障部门要加大贯彻国务院《失业保险条例》力度,切实加强对失业保险工作的领导,进一步强化措施和手段,制定工作方案和保证措施,实行目标责任制,加大劳动保障监察,加强有关部门的协调联动,确保完成全年既定目标。2006年全省覆盖目标是:新增参保人数10万人以上;全年月平均参保人数不低于470万人。??
二、突出重点,分类推进。各地要继续以事业单位、混合所有制经济组织、学校、医院等事业单位和具备一定规模的中小企业、私营企业为重点,克服畏难情绪,有针对性地做好工作。认真贯彻省政府[2005]2号令,经设区市人民政府批准,凡是与用人单位建立劳动关系并办理劳动合同鉴证的人员,都必须依法参加失业保险。要以我省正在开展的“劳动合同三年行动”为契机,把参保缴费作为规范用工的重要内容,协调联动,认真排查,把补(新)签订劳动合同人员纳入参保范围。做好失业保险接续工作,密切关注破产改制、改组企业和下岗职工出中心人员的流向,对实现再就业的,确保继续参加失业保险,防止参保人员流失;妥善处理单位成建制转移,在职职工流动和失业人员失业保险关系转移问题,保护职工利益。
三、加强管理,夯实基础。各市要根据统计部门的有关数据,与财政、工商、地税等部门加强协作,对本辖区应参加失业保险的职工人数进行认真排查,并与养老保险、医疗保险参保情况进行对照。对已参保单位进行一次全面清查,按单位性质和经营状况对其缴费能力进行分类,有针对性的进行管理;对尚未纳入的应参保单位,强化参保登记、缴费申报、征缴管理,采取有效措施,力争在〖LM〗〖HJ1〗某些环节上取得新突破、新进展。要加强政策宣传和舆论监督,进一步完善个人缴费记录,定期向企业(单位)、社会公示参保缴费情况,提高主动参保缴费的自觉性。2006年省厅对各市扩面进展情况的考核,不仅要考核年末人数,还要逐季考核参保人数和新增人数,以确保参加失业保险人数稳定增长。
附件: 河北省2006年度失业保险覆盖计划
项目 新增参加失业 月平均参加失业
保险人数(人) 保险人数(万人)
石家庄市 20000 85.70
张家口市 6000 37.40
承德市 5000 27.20
秦皇岛市 6000 28.10
唐山市 20000 72.30
廊坊市 6000 17.00
保定市 10000 51.40
沧州市 7000 28.80
衡水市 5000 18.20
邢台市 5000 32.10
邯郸市 10000 65.50
华油 0 6.30
合计 100000 470.00