各设区市劳动和社会保障局：
　　按照劳动保障部2006年金保工程建设工作的总体安排和省厅《2006年劳动和社会保障工作要点》，2006年我省劳动保障信息化工作的总体思路是：以科学发展观为指导，按照“统一建设、应用为先、体制创新”的原则和“完整、正确、统一、及时、安全”的总要求，以金保工程示范城市建设为龙头，以公共服务系统建设为核心，以统一的数据中心建设和统一软件的开发推广应用为重点，全面推进金保工程各项建设工作。
　　一、全面推进金保工程示范城市建设。按照劳动保障部有关金保工程示范城市建设标准和要求，努力推进石家庄、邯郸、邢台、张家口、秦皇岛和承德、廊坊等七个市的金保工程示范城市建设工作，使示范城市在制度和组织建设、公共服务系统建设、数据中心建设、应用系统建设、网络建设和交换数据库建设等方面抓出成效，按期完成各项建设任务，在全省树立起一批符合全国统一建设要求，取得一定建设成果和应用效果，能够起到示范作用的典型城市。按照劳动保障部和省厅的统一安排和部署，认真做好示范城市建设状况各期评估工作。配合劳动保障部做好验收评估和对验收合格城市的挂牌表彰工作。及时总结推广示范城市建设经验，充分发挥示范城市在推进全省金保工程建设中的带头和示范作用，全面推进各市金保工程建设，形成示范带头、整体推进的工作局面。加强对金保工程建设相对滞后市的调研、指导，力争使各市的信息化协调发展和全面提高。
　　二、进一步加强公共服务系统建设
　　（一）完成劳动保障电话咨询服务系统建设。按照劳动保障部《劳动保障电话咨询服务系统建设指导意见》以及我省的建设方案和实施意见，完成全省劳动保障电话咨询服务系统平台建设，省本级和11个设区市全部开通12333劳动保障电话咨询服务热线，逐步为社会公众提供拨入、外拨、传真和短信服务，基本实现劳动保障政策发布和咨询、社保账户查询、就业信息发布、投诉举报受理等，提高政府公共服务和决策水平。利用各种渠道广泛宣传12333劳动保障电话咨询服务电话，努力扩大社会认知度和影响力。
　　（二）继续加大劳动保障门户网站建设力度。按照政务公开的要求，完成河北劳动保障网的改版升级工作。巩固各市劳动保障门户网站建设成果。在网站建设较早、基础工作比较好的市进行网上办事试点。继续推进网上政务公开工作，逐步扩大网上服务的业务范围和应用范围。有条件的市要按照劳动保障部的统一安排部署和要求，充分利用信任体系和互联网技术，积极开展自助式网上应用。积极探索省市两级门户网站信息资源整合、协同的模式。继续加强网站的规范化和安全建设。进一步拓宽信息采集渠道，完善和丰富网站内容，提高信息质量和网上信息的时效性，强化服务意识，全面提高网站的运行维护管理水平。
　　（三）做好街道社区劳动保障信息服务平台建设试点工作。继续推进在承德、廊坊市的街道社区劳动保障信息服务平台建设试点工作，及时总结推广试点经验。
　　三、切实抓好统一的劳动保障数据中心建设。按照劳动保障部《关于做好劳动保障数据中心建设有关问题的通知》（劳社厅函[2005]162号）要求，坚持全面规划、集中统一、逐步实施的原则，以建立统一的省、市劳动保障数据中心为目标，加大系统资源整合力度，在2006年年底前建成符合国家标准的数据中心机房，实现设备资源、技术资源和数据资源的统一管理，建立硬件资源集中统一、技术资源集中统一、数据资源集中统一、交换区和决策区集中统一的物理集中、安全可靠、管理规范的劳动保障数据中心，有条件的实现生产区的统一，支持各项劳动保障业务的办理，实现各业务间的信息共享和协同管理。
　　四、加大全省统一软件的开发应用工作力度。积极推广应用劳动保障部社会保险核心平台软件，完成在省本级企业、机关事业养老保险业务的实施，继续做好在邯郸和邢台市的应用试点工作，并结合贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号），进一步扩大范围，在石家庄、承德、唐山等市开展新的应用试点。以劳动保障部“劳动99”三版软件为基础，积极推进在邯郸、邢台、张家口、秦皇岛、廊坊等市的劳动就业统一软件的开发应用工作。积极推广应用全省劳动和社会保险基础业务信息采集软件。在保证新建系统使用上述统一应用软件的同时，已建系统中尚未使用统一软件的，要制定向统一软件升级的计划，做好升级的准备工作。正在进行本地化实施的市，要保证质量，加快进度，早日完成。未经省厅批准不得开发或购买其他业务应用软件。大力抓好系统的应用工作。积极促进已建系统在实际工作中的应用，充分发挥系统应有的效益，切实提高劳动保障工作的行政能力和管理水平。认真做好在建系统需求分析和设计工作，并借软件实施的契机，努力实现业务流程的规范和优化。充分利用劳动保障部两个统一核心应用软件标准一致的特点，努力实现各主要业务间的信息共享，实现各项业务间的有效衔接和协同办理。在应用中做好新建系统与原有系统的衔接，做到平稳、平滑过渡。
　　五、做好金保工程市域网建设工作。加大《河北省金保工程市域网建设实施意见》的实施工作力度，扩大市域网覆盖范围，力争到2006年年底前覆盖到80%的县（市、区）劳动保障部门、经办机构和街道、社区。各市依托现有的网络环境进行业务网络一体化整合，形成统一的业务网络平台，并通过市公务内网与县区相连，形成市域集中式劳动保障业务网。同时，通过ＶＰＮ广域线路与定点医疗机构、税务、银行等相关单位部门连接，实现横向业务数据信息交换。市域交换网分别按不同行政级别建设，不同行政级别的交换网分别通过防火墙和ＶＰＮ网关接入互联网，实现市级与县（市、区）及街道社区的网络互联和信息交换。
　　六、继续推进统一的交换数据库建设
　　（一）继续推进交换数据库建设。完成企业养老保险交换数据的整理入库工作，进一步提高数据质量。基本完成机关事业养老保险数据的整理入库工作，积极推进失业登记和失业保险监测数据的整理入库工作，从业务经办环节入手，将数据补齐、记实。建立市级失业登记、失业保险基础信息库和省级失业登记、失业保险监测数据库。
　　（二）扩大联网应用范围。在继续确保企业养老保险数据由市到省、由省到部及时、稳定传输的基础上，做好机关事业养老保险、失业登记和失业保险监测数据的上传工作。按照劳动保障部统一安排部署，及时启动医疗保险管理服务监测、工伤保险管理服务监测、社会保险基金监管等联网应用，配合劳动保障部完成相关软件的升级、应用工作。积极利用监测数据开展分析应用，为领导宏观决策提供依据，充分发挥其使用价值。
　　七、做好各项基础工作
　　（一）加大标准规范的执行力度。按照劳动保障部统一标准规范和要求，进一步完善标准规范体系，加大已出台标准的执行力度，对标准、规范的执行情况进行督促、检查。
　　（二）抓好资金筹集与项目管理。尚未完成金保工程立项的市，加大立项工作力度，争取早日立项，形成稳定的资金来源。同时，积极开拓多种渠道，多方筹措资金。抓好金保工程建设的项目管理和监督。
　　（三）推进体制创新。进一步理顺信息化工作管理体制。信息化工作综合管理机构切实承担起金保工程规划制定、方案设计、工作组织以及为业务部门提供信息技术服务的职责，形成信息化工作综合管理部门与各业务部门分工明确、相互配合的工作机制。在金保工程建设过程中要不断优化劳动保障业务流程，创新管理模式，形成技术与业务的良性互动。
　　（四）加强培训、学习和交流。参加劳动保障部举办的金保工程建设培训班，并积极开展省内培训。利用各种形式积极开展各市间的经验交流活动。到外省市考察学习，参考借鉴其金保工程建设的经验和做法。
　　（五）强化队伍建设。进一步加强信息化工作综合管理。