各设区市国土资源局,厅机关有关处室:
为全面贯彻落实《河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局实施意见》(冀政[2005]84号,简称《实施意见》)精神,牢固树立和落实科学发展观,切实加大矿业宏观调控力度,有效调整矿山布局,优化资源配置,提高矿业经济运行质量,合理开发利用矿产资源,推动我省矿产资源管理方式和开发利用方式由粗放型向集约型转变,实现经济效益、资源效益、生态效益、社会效益同步增长。现就贯彻《实施意见》的有关问题通知如下。
一、提高认识,加强领导
整合资源调整布局工作是国务院部署开展的整顿和规范矿产资源开发秩序工作的主要内容之一,是省委、省政府促进我省矿产资源合理开发有效利用的重大举措,是当前和今后一段时间内国土资源工作的重要任务。各级国土资源部门必须认真学习和领会《实施意见》的精神实质,广泛宣传整合资源调整布局工作的重大现实意义,高度重视,认真负责。要把整合资源调整布局工作纳入工作日程,切实加强对整合资源调整布局工作的组织领导,要多措并举,真抓实干,狠抓落实,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,把目标任务落实到处(科)室,落实到人,落实到矿区。一级抓一级,层层抓落实,确保抓出成效,见到实效,以保证整合资源调整布局工作顺利进行。
二、编制方案,狠抓落实
各设区市国土资源局要根据《实施意见》提出的指导思想,坚持《实施意见》确立的六项基本原则,结合本市实际,确定整合范围和重点矿区,明确整合工作任务,制订切实可行的实施方案,并务于11月15日前将《实施方案》上报省国土资源厅。整合矿区专项规划方案要委托有资质单位,参照《重点矿区整合资源调整布局综合治理专项规划编制提纲》编写,确保成熟一个,上报一个,批准一个,落实一个。
三、典型引路,突出重点
今年初,省国土资源厅下发了《关于制定重点矿区整合资源调整布局综合治理专项规划的通知》(冀国土资矿字[2005]1号),在全省范围内确定了17个重点整合矿区,先期开展了整合资源调整布局试点工作,并积累了一些经验。各设区市国土资源部局要继续着力抓好试点矿区的整合工作,年内要全力完成列入省重点的17个整合资源矿区规划方案编制、报批和实施工作。在此基础上,要总结和推广典型矿区的整合经验,以铁、煤等对国民经济发展社会发展影响和制约较大的矿种为重点,以点带面,逐步推开,整体推进,全面开展整合资源调整布局工作。
四、加强协调,齐抓共管
整合资源调整布局工作涉及面广,政策性强,工作难度大,是一项系统的社会工程。因此,各设区市国土资源局必须坚持与整顿、规范矿产资源开发秩序工作紧密结合,在当地政府的领导下,切实加强与发改委、国资委、工商局、安监局、煤监局、环保局等部门的联系和沟通。要通力合作,密切配合,强化措施,多管齐下,形成合力,推动整合资源调整布局工作深入开展。
五、加强督导,统一调度
整合资源调整布局工作必须坚持标准,确保质量。要加强监督,统一调度,每月10日各设区市国土资源局要汇报一次整合资源调整布局工作进展情况,省国土资源厅将定期召开调度会,研究解决整合工作遇到的新情况、新问题。要加强对整合资源调整布局工作监督检查和指导,发现问题及时解决,保证整合资源调整布局工作正常进行。
特此通知。