各设区市人民政府，省政府有关部门：
为制止乱占滥用土地，防止突击批地，抑制一些行业、地区固定资产投资过快增长，保证国民经济平稳运行，牢固树立和落实科学发展观，切实落实最严格的耕地保护制度，推进国土资源管理体制改革，国务院决定在全国范围内继续深入开展土地市场治理整顿。４月２９日国务院办公厅下发了口《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》（国办发明电〔２００４〕２０号，以下简称《通知》），已翻印下发至县。为贯彻落实好国务院办公厅《通知》精神，特作如下通知：
一、继续深入开展土地市场治理整顿。各级人民政府要按照国务院办公厅《通知》要求，从现在开始，集中半年左右的时间，继续深入开展土地市场治理整顿。省政府将结合正在进行的清理开发区、治理整顿土地市场的有关工作对治理整顿认真组织清理检查，对清理检查出来的问题，要限期进行整改，并依法严肃处理。省国土资源厅要会同省发展和改革委员会、财政厅、农业厅、建设厅、监察厅、审计厅等部门对治理整顿工作进行督导、抽查和验收。
二、严格建设用地审批管理。按照国务院办公厅《通知》要求，治理整顿期间，全省暂停审批农用地转非农建设用地。能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目用地，确属急需的，报请国务院批准；对已经国家批准且在规划范围内的卫生、教育等项目建设用地，按有关规定从严审批。暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。
三、切实保护基本农田。要认真贯彻国务院发布的《基本农田保护条例》和《河北省基本农田保护条例》，坚决守住基本农田这条" 红线" ，任何单位和个人不得突破。把开展基本农田保护检查作为土地市场清理整顿的重点，着重检查基本农田保护制度的建立和执行情况，纠正违法问题，查处违法行为，摸清基本农田现状，完善基本农田保护制度，进一步明确地方政府在基本农田保护方面的责任，将基本农田落实到村组、农户和地块。
四、严格执行土地利用总体规划和年度计划。必须依法维护土地利用总体规划和年度计划的严肃性。加强对土地利用总体规划和年度计划执行情况的监督检查，对擅自修改土地利用总体规划的，要追究有关地方、部门及其领导人的责任；对擅自突破年度用地计划的，也要追究责任并扣减下一年度用地指标。各类开发区新增建设用地属于农用地的，要纳入当地土地利用年度计划统一管理。
五、严格执行耕地占补平衡制度。必须不折不扣地贯彻执行耕地占补平衡制度。建设单位凡不能自行补充耕地的，要足额缴纳耕地开垦费；严格按照建设项目占地的数量，进行耕地占补平衡，补充的耕地要在数量和质量上与原有耕地相当；严格控制易地占补平衡，未经省政府批准，不许跨市域进行耕地占补平衡。国土资源部门要把上述要求列入考核和检查的内容，切实做好把关工作。
六、积极推进国土资源管理体制改革。坚决贯彻党中央、国务院关于国土资源管理体制改革的重大决策，积极推进国土资源管理体制改革。加强土地利用总体规划和年度计划实施管理、基本农田保护、农用地转用和征地审批管理及批后核查、执法监督。抓紧研究制定改进和规范征地工作的办法，制定限制和禁止供地项目目录，完善用地定额标准，严格建设项目的审批和管理。
继续深入开展土地市场治理整顿，严格土地管理，是今年加强宏观调控、实现国民经济平稳较快发展、防止经济大起大落的一项重要措施。各级、各部门要认真贯彻落实《通知》精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，明确责任，加强配合，认真组织贯彻落实，坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性和有效性。对有令不行、有禁不止，特别是顶风违法违纪的行为要坚决查处。