各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：　
　　为做好城乡困难群众非典型肺炎防治和生活救助工作，现就有关问题通知如下：　
　　一、尽快摸清底数，及时掌握情况。各级政府要立即组织有关部门深入社区、街
道和乡村、家庭，摸清城市低保对象、农村贫困家庭的底数，不留一处死角。逐户、
逐人帮助他们做好防治工作，解决生活困难，确保必要的预防药品、用具发放到位；
充分发挥社区组织的作用，对无自理能力、亲属不在身边的老人和重残特困户，城市
社区居委会要组织人员帮助打扫卫生，进行消毒。对城乡困难群众中发现的非典患者
和疑似病例，要早报告、早隔离、早治疗，防止扩散和蔓延。其治疗费用由各级政府
负责解决。　
　　二、切实做好城乡困难群众中的非典型肺炎患者家庭的生活救助工作。各地在全
面安排城乡困难群众生活的同时，要针对非典型肺炎给困难群众家庭造成的特殊困难，
加大财政投入力度，安排好救济资金和生活必需品，制定便捷、周密的工作方案，及
时有效地给予救助，确保困难群众防治非典和基本生活的需要。　
　　三、防治非典的款物要坚持专款专用、重点使用的原则，严格发放程序和管理制
度，不搞平均分配，确保有限的救助款物及时发放到困难群众中的非典患者家庭。要
加强监督，强化管理，狠抓基层发放等重要环节，切实做到有效的社会救助。　
　　四、加强领导，落实责任制。城乡困难群众是弱势群体。各地要高度重视城乡困
难群众非典型肺炎预防和生活救助工作。要以对人民群众高度负责的精神，采取有力
措施，切实为城乡困难群众防治非典型肺炎提供保障。主要负责同志要亲自抓，负全
责，确保城乡困难群众的基本生活。要落实非典防治和救助责任制，把城市贫困居民
的防治、非典患者和疑似病例的家庭救助工作落到实处，制定一级抓一级、层层抓落
实的责任制，市、区、街道办事处、社区居委会要分级包干，责任到人，分包到户，
确保一户不漏；对农村困难群众的防治、非典患者和疑似病例的家庭救助工作，要落
实到乡、村、户，由县、乡、村抽调专门人员，实行分包责任制，落实到每户贫困家
庭。