按照劳动和社会保障部的统一部署，我省于２００２年开展了美容师等五个职业培训与鉴定的专项治理工作。总体看，五个职业的培训和鉴定工作取得了一定的成绩，但在职业技能鉴定方面还存在一些问题：一是鉴定质量控制体系尚不健全，鉴定设备老化、落后，难以适应鉴定发展的需要；二是鉴定所之间为追求经济效益，在申报资格条件、收费、考务等环节上出现了不正当竞争现象；三是鉴定工作管理权限不够明确等等。为了维护职业资格证书的权威性，保证职业技能鉴定工作的健康发展，现就进一步规范职业技能鉴定秩序的有关问题通知如下：
　　一、必须认真坚持职业技能鉴定工作的“社会效益第一，鉴定质量第一”的原则。各市要充分认识职业技能鉴定对推行职业资格证书制度和就业准入制度、对树立职业资格证书的权威性和提升社会认可程度、对促进职业培训事业发展和提高劳动者素质都起着十分重要的基础和导向作用，牢固树立为劳动者服务，为企业服务，为社会服务的思想。要建立健全质量保证体系，切实加强管理，严格规范秩序，坚决反对和纠正利用鉴定追求经济效益、降低鉴定质量、损害鉴定声誉的行为。
　　二、进一步理顺职业技能鉴定工作的职责和权限。根据我省职业技能鉴定工作的现状和发展趋势及要求，从今年起，除全国统考职业的资格证书外，对省、市两级职业资格证书的核发权限进行适当调整，与之相应的行政管理、考务管理以及巡视、督导等职能与证书核发权限相一致。省厅负责的证书核发范围是：
　　(一)技师、高级技师职业资格证书；
　　(二)美容师、美发师、保健按摩师、中式烹调师、汽车维修工五个职业的高级技能职业资格证书；
　　(三)中直、省属企业内部鉴定（考核）的职业资格证书（根据企业需要）；
　　(四)省行业部门（组织）开展的具有较强行业特性考核（鉴定）的职业资格证书；
　　(五)由省教育行政部门核发毕业证书的国家（省）级重点职业学校的主体专业毕业生的职业资格证书；
　　(六)出国劳务人员的涉外职业资格证书；
　　(七)省厅另有文件明确规定的职业资格证书。
　　其余职业资格证书，均按照属地管理的原则，由辖区市级劳动保障行政部门核发。
　　三、进行职业技能鉴定模式改革的探索。针对美容师等五个职业专项治理中发现的问题，决定从今年开始，首先从美容师、美发师、保健按摩师、中式烹调师、汽车维修工五个职业入手，改革现有鉴定模式和方法，试行市级统一鉴定的形式。具体方案为：
　　（一）确定鉴定周期??制订年度鉴定计划。各市可根据五个职业鉴定人数及社会需求的具体情况，每间隔一定周期进行一次市级统一鉴定，并制订切实可行的鉴定计划。计划应包括：各职业的鉴定周期、每次鉴定的具体报名时间、地点，理论考试和技能考核时间、地点等。鉴定计划要利用新闻媒介向社会公布，同时要告知有关培训机构和用人单位。
　　（二）受理报名和资格审核。每次鉴定前，由各市鉴定指导中心按照国家职业标准统一进行资格审核、受理报名，报同级劳动保障行政部门认定后组织鉴定。
　　（三）组织考务工作。理论考试采取统一的计算机平台实行机考，各市要认真按照机考的场地、设备和考务管理要求组织实施。技能考核将统一在本地已有的、该职业鉴定条件最好、设备最优的国家职业技能鉴定所进行。五个职业的技能考核场地由各市劳动保障行政部门按照公正、择优的原则确定并填写附表，于３月１日前报省厅职业培训处核准后实施。实施技能考核，要按照省厅有关规定统一选派考评人员、监考人员、巡视员和督导员；要认真履行鉴定程序，严肃鉴定纪律。
　　（四）鉴定费用。鉴定费用由鉴定指导中心严格依照标准收取，按合理比例支付鉴定所需的场地、设备、原材料及人员费用。各市鉴定指导中心应与确定的鉴定所签订鉴定工作合同，明确双方的职责、要求和利益。
　　（五）五个职业的高级技能鉴定，由各市鉴定指导中心负责组织报名，达到一定规模（原则上为３０人以上）后，向省鉴定指导中心申报，确认后，由省厅到当地的考核场地组织鉴定。各县五个职业的初级技能鉴定，经市级劳动保障部门同意后，可在当地组织。
　　四、严格控制异地鉴定活动。各市要从维护职业资格证书的严肃性和保证职业技能鉴定事业健康发展的大局从发，清理辖区内的异地鉴定活动。要统一思想认识，严格执行国家职业标准规定的申报条件。要从培训机构抓起，制定切实有效的措施，坚决杜绝异地鉴定现象的发生。对违反规定进行异地鉴定或到异地组织人员参加鉴定，扰乱全省鉴定秩序的行为，一经发现，立即停止鉴定机构的鉴定工作，并通报全省。
　　各市对规范职业技能鉴定秩序工作要提高认识，加强领导，对上述措施要严格认真执行，执行中出现的问题，请及时向省厅反馈。
　　附表： 统一技能考核定点鉴定所核准表
　　填表单位：（章）职业
　　名称国家职业技能
　　鉴定鉴定所
　　名称批建
　　日期历年年
　　检情况鉴定
　　工位数设备
　　状况省劳动保障
　　行政部门核准
　　意见美容师美发师保健按摩师中式烹调师汽车维修工注：本表一式两份，省、市劳动保障行政部门各一份
　　批复冀劳社办〔２００３〕１６２号河北省劳动和社会保障厅
　　关于石家庄市高级技工学校等六所高级
　　技工学校举办技师学院的批复
　　有关市劳动和社会保障局：
　　你们关于在高级技工学校举办技师学院的请示收悉。经审核，同意石家庄市高级技工学校等六所高级技工学校加挂“技师学院”牌子(技师学院名称及所设专业附后)。六所学校要按照《河北省举办技师学院的意见(试行)》抓紧筹备；所设专业的教学计划、大纲需经省厅审定，并严格执行；毕业生参加技能鉴定时，应对应到国家职业标准中设有技师等级的职业；技师学院招生需报省厅备案；学生毕业证由省厅统一印制并验印。
　　六所技师学院要大力加强自身建设，严把招生质量，不断改善办学条件，加强与企业的联系，培养出合格的高素质技能人才，为促进我省经济和社会发展作出贡献。
　　附件：１、技师学院名单
　　２、河北省技师学院招生录取登记表（略）
　　附件１ 技师学院名单
　　高级技工学校名称技师学院名称专业河北省石家庄市
　　高级技工学校河北省石家庄市
　　技师学院电气技术(维修电工方向)、机床切削加工石家庄铁路
　　高级技工学校石家庄铁路
　　技师学院铁路车辆、铁路运输、铁路机车、空调制冷设备维修河北省秦皇岛市
　　高级技工学校秦皇岛
　　技师学院工业电气自动化、数控加工技术河北省廊坊市
　　高级技工学校河北省廊坊
　　技师学院数控加工技术、电气技术(维修电工方向)河北省保定市
　　高级技工学校河北省保定
　　技师学院机械设备维修、机床切削加工河北冶金
　　高级技术学校河北冶金
　　技师学院轧钢、机床切削加工、机械设备维修