各市劳动和社会保障局、财政局、审计局，省直企业部门：
按照劳动和社会保障部、财政部、审计署企业工资内外收入监督检查领导小组《关于做好２００２年企业工资内外收入监督检查工作的通知》（薪检发〔２００２〕１号）规定，根据新近发布的《河北省劳动和社会保障监察条例》，２００２年企业工资内外收入检查的重点是“加大企业工资支付检查力度，规范工资支付行为”。现就２００２年与２００３年企业工资内外收入监督检查工作安排如下，请认真组织实施。
一、机构调整
各市、县机构改革完成后，原各市、县企业工资内外收入监督检查领导小组成员和办公室人员变动的，要及时调整。成立劳动和社会保障局、财政局、审计局（县）企业工资内外收入监督检查领导小组，由各局（县）领导任监督检查小组组长、副组长。领导小组下设办公室，由有关处（科、股）室领导任办公室主任、副主任，并安排办公室成员。各市（县）根据企业工资管理和调控特点的实际需要，加强企业工资内外收入监督检查工作的组织和领导，在人力、财力、物力等方面予以安排，把企业工资内外收入监督检查组织机构、资金工作落实。维护劳动者和资产所有者的权益，尤其要保证提供正常劳动的劳动者及其基本生活，维护劳动关系的合谐稳定。
二、企业工资内外收入监督检查审计资格的认定
各市应按照《河北省企业工资内外收入审计检查资格认定实施办法》（冀劳〔１９９７〕７９号）的规定，对承担审计工作中介机构审计资质进行调整。于２００２年１１月底前将重新调整或推荐的中介机构名单报省企业工资内外收入领导小组办公室。中介机构法人营业执照变更的应当及时通知省企业工资内外收入监督检查领导小组办公室更换审计资格证书。
各市确定不再调整的中介机构于１１月底前直接办理企业工资内外收入审计检查资格证书，领取《河北省企业工资内外收入审计报告书》。中介机构审计收费参照《河北省会计师事务所收费标准》（冀价经费字〔１９９９〕５３号）在规定限额内协商。
三、企业工资内外收入审计检查方法、内容
（一）检查方法。依据劳动和社会保障部、财政部、审计署企业工资内外收入监督检查领导小组《关于做好２００２年企业工资内外收入监督检查工作的通知》（薪检发〔２００２〕１号）和《河北省劳动和社会保障监察条例》监察内容，按隶属关系组织安排，采取企业工资内外收入监督检查机构和中介机构审计、劳动保障监察机构联合检查的办法。也可以与即将开展的“工资支付”专项监察活动结合在一起，把企业工资内外收入检查做为监察重点。被审计检查企业（含县以下企业）总数不少于全部企业的三分之一。
（二）检查内容。按照劳动和社会保障部、财政部、审计署薪检发〔２００２〕１号和《河北省劳动和社会保障监察条例》、《工资支付规定》、《关于规范工资集体协商工作的通知》（冀劳社办〔２００２〕１３４号）和《关于改进和完善国有企业经营者工资收入审批办法的通知》（冀劳社〔２００２〕６３号）文件规定，重点检查企业克扣或者无故拖欠劳动者工资、不执行最低工资标准、任意延长工作时间以及不发给加班工资的支付行为，确保企业改革、稳定和发展。具体内容包括：
１、企业拖欠职工工资情况、清欠补发办法及补发工资情况；
２、企业安排劳动者延长工作时间与工会和劳动者协商及延长工作每月平均不超过３６小时执行情况；
３、企业支付职工加班工资和加班工资标准计算基数情况；
４、企业执行最低工资标准、支付工资时间和支取工资《工资总额使用手册》登记情况；
５、国有、国有控股企业、集体企业董事会成员、经理层成员工资收入列支和公开情况及经营者工资收入审批、兑现、公开公布及列支渠道情况；
６、女职工怀孕期、产期、哺乳期时间特殊保护规定执行情况；
７、企业工会和职工参与制定审议通过企业工资制度改革、自定或修订职工工资标准方案、程序及实施情况；
８、企业全部职工（含临时性用工）工资总额提取和使用（国有企业“两低于”执行情况）及其他成本、费用列支“应付工资”科目情况；
９、驻冀企业工资指导线和《工资总额使用手册》执行情况。
四、企业工资内外收入审计检查重点、程序、时间
（一）重点检查企业
工资内外收入审计检查的企业重点是存有拖欠职工工资的企业、实施工资集体协商企业、集团建制企业（包括全部母子企业）、金融企业（包括证券、银行和保险企业）等。各市根据本地企业情况指定重点检查的企业，各专业银行、保险公司列为本次全面检查企业名单。
（二）检查程序
由各市、县企业工资内外收入监督检查部门确定被检查企业名单并下达（监察）审计检查通知书，通知书应明确行政检查（监察）企业的名单和中介机构审计检查的名单。被安排审计的企业应按规定的时限提供中介机构出具《河北省企业工资内外收入审计报告书》。企业工资监督检查部门和劳动保障监察部门依据检查情况或双方签字的《河北省企业工资内外收入审计报告书》对违纪企业予以规范纠正和处理。
（三）检查时间
考虑到今明两年的企业工资内外收入检查工作合并安排，各市、县可以根据实际情况自行确定开展检查和监察的时间。各市要于２００３年１０月底前将企业工资内外收入审计检查总结和违纪企业处理情况报省企业工资内外收入监督检查领导小组办公室和省劳动保障厅监察处。审计检查和监察工作遇到的新问题和新情况要注意及时反馈。
五、违纪企业的处罚
对企业违反劳动保障法律法规的行为实施处罚除原则上执行（劳部发〔１９９５〕２１８号）和（劳薪检发〔１９９８〕１号）规定外，对《河北省劳动和社会保障监察条例》已经做出明确规定法律责任的，应按《河北省劳动和社会保障监察条例》处罚规定实施。
六、省属企业工资审计检查由省企业工资收入监督检查领导小组办公室在有资格的中介机构选择有审计工资经验的注册会计师３－５名组成审计检查小组于１１月份开始进行。

附件：
（１）２００２年、２００３年省属企业工资内外收入审计检查名单
（２）劳动和社会保障部、财政部、审计署企业工资内外收入监督检查领导小组《关于做好２００２年企业工资内外收入监督检查工作的通知》（薪检发［２００２］１号）
（３）劳动和社会保障部、财政部、审计署企业工资内外收入监督检查领导小组《关于调整企业工资内外收入监督检查领导小组及办公室组成人员的通知》（薪检发［２００２］２号）

附件１
２００２年、２００３年省属企业工资内外收入审计检查名单

　一、省属拖欠工资企业
原煤炭厅下属企业省商业集团及下属企业
省企业工委所辖企业领导班子企业省工商局下属企业
建工集团及下属企业原省建材局下属企业
省国防工办下属企业省农垦局下属企业
原省轻工厅下属企业水产供销公司
二、工资集体协商及集团制企业
粮油集团及下属企业华药集团及所属企业
建设投资公司及下属企业和控股企业省公路工程建设集团及全部企业
河北圣仑进出口公司省物产集团及全部企业
石家庄地方铁路处河北省宏苑宾馆
省机械设备进出口公司河北省地都饭店
邢台冶金机械轧辊公司省冶金科技股份公司
省金融租赁公司省海纳图书公司
省级各专业银行、保险公司、证券公司