国务院：
　　根据国家关于加强城市规划工作的要求，我省张家口市在原城市总体规划（１９８２―２０００年）的基础上，编制了张家口市城市总体规划（２０００―２０２０年）。该规划着重解决市域城镇体系布局、城市规模与结构、用地布局和发展方向、综合交通网络、市政基础设施、环境保护和历史文化名城保护等方面的规划问题。
　　一、谋划新的市域城镇发展格局。到２０２０年，市域城镇化水平达到４７％。按照促进城乡一体化和增强城镇整体功能的原则，实行强化中心（以张家口市区为核心的市域中心城市）、依托轴线（沿京包铁路、１１０国道形成的城镇密集带）、发展四翼（沿张家口市―张北县、宣化―大同、沙城―蔚县、宣化―赤城四条交通干线两翼发展若干潜力较大的城镇）、带动全域（市域城乡协调发展）的城镇发展战略，构筑“一轴四翼”的市域城镇发展格局。
　　二、确定城市性质为：冀西北地区的中心城市，连接京津、沟通晋蒙的交通枢纽。到２０２０年，城市人口规模为１１０．４万人，城市建设用地规模控制在１１２．７平方公里。
　　三、城市规划区面积界定为９５０平方公里，包括市区、宣化县的姚家坊镇、沙岭子镇、大仓盖镇、顾家营镇及贾家营镇西部地区和位于崇礼、万全两县的城市水源保护区。
　　四、明确城市结构和用地发展方向。城市采取“一中心二组团”组团式布局结构。“一中心”即市中心区，“二组团”即宣化城区组团和下花园城区组团，市中心区与组团之间通过高速公路和快速路相连接。确定城市用地发展方向为：市中心区以向南发展为主，适当向东、西山坡拓展，远期跨京包铁路向南发展；宣化城区以向东发展为主，远期向东北方向发展；下花园城区向北发展，远期向北、东方向发展。
　　五、制定了提高城市基础设施水平和综合防灾能力、保护宣化省级历史文化名城、改善城市环境和塑造城市特色的规划目标和措施。
　　该规划已经省政府审查同意，现报上，请予审批。
　　附：１、张家口市城市总体规划（２０００―２０２０年）技术资料
　　２、关于对省直有关部门就《张家口市城市总体规划
　　（２０００―２０２０年）》所提意见落实情况的报告
　　３、建设部城乡规划司关于反馈张家口市城市总体规划纲
　　要审查意见的函