各市劳动和社会保障局：
　　为认真贯彻中央和省委关于做好矛盾纠纷排查调处工作的指示精神，切实做好当前我省劳动保障矛盾纠纷排查调处工作，发挥劳动保障职能作用，努力维护社会稳定，为我省深化企业改革和经济建设服务。特作通知如下：
　　一、加强领导，健全组织，确保劳动保障矛盾纠纷排查调处工作的开展
　　最近，省委根据我省形势和工作需要成立了省矛盾纠纷排查调处工作领导小组及办公室，并连续召开工作会议。为贯彻落实省委指示精神，省厅成立了由厅党组书记、厅长马占元同志为组长的省劳动保障矛盾纠纷排查调处工作领导小组及办公室，明确了工作小组的职责、任务，全省的劳动保障矛盾纠纷排查调处工作的开展，有了一个良好的开端。为此，省厅要求：一是全省各级劳动保障部门尽快健立领导小组及办事机构，领导小组要由劳动保障部门内部党政主要领导挂帅，明确工作任务和职责。办事机构要配备具有高政治素质、责任心强的人员，要有必要的办公条件和必需的经费支持。二是要在当地党委、政府的统一领导下，认真履行好职责，充分发挥劳动保障职能作用，切实承担起“保系统平安”的政治责任，推动劳动保障系统矛盾纠纷排查调处工作的开展，努力维护社会稳定。三是各级主要领导一定要把劳动保障矛盾纠纷排查调处工作作为当前劳动保障工作的一件大事，作为维护当地社会稳定的重要工作来抓，摆上重要位置，列入重要议事日程，加大领导力度，使劳动保障矛盾纠纷排查调处工作落到实处。四是劳动保障矛盾纠纷排查调处工作要与当地劳动保障其它工作紧密结合，做到同研究、同布置、同检查、同落实。
　　二、认真贯彻落实《意见》的要求
　　各级劳动保障部门要认真学习省委、省政府《关于加强新形势下矛盾纠纷排查调处工作的意见》(冀发〔２００１〕１２号)，认真抓好贯彻落实。一是各级劳动保障部门的领导干部要进一步增强政治意识和大局观念，增强政治敏锐性和政治责任感，增强做好工作的主动性和自觉性。二是要坚持“分级负责、归口调处”的原则和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的工作制度，把矛盾纠纷排查调处工作的责任和任务，落实到业务部门、落实到人头。三是做好本单位、本部门、本系统内的劳动保障矛盾纠纷排查调处工作，防止突发性事件的发生。四是建立经常性的情况报告和信息反馈制度。省厅要求，各市每季度末向省厅领导小组书面报告工作情况和实行季报表制度，并实行月报告制度。另外各市在向当地党委、政府报送情况的同时，要一并报送省厅领导小组，以便分析把握全省劳动保障系统内的排调工作情况。五是突出做好敏感时期、重大节假日的矛盾纠纷排查调处工作。各级劳动保障部门要在做好劳动保障中心工作的同时，突出做好劳动保障工作中存在矛盾纠纷排查工作，梳理存在问题，制定出调处工作计划，狠抓调处工作的落实。六是加强排调工作的监督检查力度，对因工作不到位而引发严重危害社会稳定重大问题的地方要严肃追究责任，特别是对于重点时期要结合劳动保障工作，加强监查工作力度。省厅领导小组将根据工作需要定期或不定期的对此项工作进行专项督查或检查。
　　三、以“三个代表”为指导，带着深厚感情做好劳动保障矛盾纠纷排查调处工作
　　劳动保障矛盾纠纷排查调处工作的根本任务是以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，落实全心全意为人民服务的宗旨，解决广大职工群众反映的问题，密切同广大职工群众的关系，把广大职工群众的利益摆在我们工作的首位。要以调处解决工作中群众关注的热点、难点问题，作为我们想问题、作决策、办事情的出发点。要密切关注劳动保障事业的发展形势，深入研究重大政策、措施出台可能产生的社会影响，预测可能引发影响社会稳定的问题，及时掌握社会动向，努力使劳动保障事业改革的力度、发展的速度同社会承受的程度相适应，变被动为主动。要切实转变作风，注重调处解决问题的方式方法。要坚持实行领导包案责任制，对一些重大、复杂疑难矛盾纠纷案件，领导干部要分工包案，亲自调处解决。对于特别重大的矛盾纠纷案件，必须及时上报省厅领导小组，以便作出协调处理。
　　四、做好新形势下的劳动保障矛盾纠纷排查调处工作，要搞好“一个中心，四个结合”
　　各级劳动保障部门矛盾纠纷排查调处工作要紧紧围绕劳动保障事业的改革与发展这个中心进行，要始终站在改革与发展的高度来研究分析和解决劳动保障工作中遇到的新情况、新问题，为促进我省劳动保障事业的发展，维护社会稳定发挥积极作用。同时，要努力搞好“四个结合”。一是要与信访工作紧密结合起来。劳动保障信访工作要充分发挥“寒署表、调节器”的作用，及时反映工作中出现的新情况、新问题，为劳动保障矛盾纠纷的排查和调处提供依据。二是要与有关部门紧密结合起来。对外要注意同信访、工会、经济管理等部门加强沟通，对内各职能处室一齐联动，牢固树立起“一盘棋”的思想。三是要加强与劳动保障突发性事件处理和重点监控企业工作密切结合，使劳动保障矛盾纠纷事后处理变为事前、事中预防和协调，及时发现矛盾纠纷，把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。四是要与加强自身防范确保本单位安全工作结合起来。各单位要切实加强政治思想工作，努力提高广大干部职工的政治觉悟；要健立健全各项规章制度，严防因疏忽大意发生意外事件。
　　附件：劳动保障矛盾纠纷排查调处工作情况表(略)