（１９９２年１０月３０日河北省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议
　　　通过 根据１９９５年９月１３日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十六
　　　次会议《关于修改＜河北省经济技术开发区土地管理规定＞的决定》修正）

第一条 根据中华人民共和国有关法律、法规和《河北省经济技术开发区条例》，制
定本规定。
第二条 经中华人民共和国国务院或者河北省人民政府批准，在本省设立的经济技术
开发区（以下简称开发区）内的土地管理，适用本规定。
第三条 开发区管理委员会负责开发区内土地的统一规划、开发和利用。
开发区所在地省辖市或县（市）人民政府土地管理部门派驻开发区的分支机构，作为
开发区土地管理部门，具体负责开发区内土地的征用、出让、划拨和管理。
第四条 任何单位和个人不得侵占开发区的土地。使用开发区内的土地，必须遵守中
华人民共和国和本省的法律、法规，服从开发区建设总体规划，不得擅自占用土地或者改
变土地用途。
第五条 开发区所在地省辖市或县（市）人民政府负责开发区内国有土地使用权出让
。开发区土地管理部门与受让人签订出让合同，同级人民政府核发土地使用证。
在开发区内使用耕地３亩以下，其他土地１０亩以下的，由开发区所在地县（市）人
民政府批准；使用耕地３亩以上５０亩以下，其他土地１０亩以上１００亩以下的，由开
发区所在地省辖市人民政府或地区行政公署批准，报省人民政府土地管理部门备案；开发
区设在市辖区的，使用耕地５０亩以下，其他土地１００亩以下的，由市人民政府批准，
报省人民政府土地管理部门备案。
申请使用开发区土地的单位或个人应当按照规定报送有关资料，负责批准使用开发区
土地的人民政府或地区行政公署收到报送的有关资料后，应当及时予以答复或办理批准手
续。
第六条 受让人应自出让合同签订之日起十日内向出让方交付不少于出让金总额１５
％的定金；自出让合同签订之日起六十日内，交付全部土地使用权出让金。定金、出让金
应按出让合同中规定的币种支付。
收取土地使用权出让金所得土地收益的本省留成部分，应当留在开发区，主要用于开
发区的土地开发和基础设施建设。
第七条 受让人逾期未全部支付出让金的，出让方有权解除合同，定金不予退还，并
可请求违约赔偿。
出让方未按出让合同提供土地使用权的，应返还定金，受让人有权解除合同，并可请
求违约赔偿。
第八条 土地使用金是国家行使土地所有权所收取的费用。受让人取得土地使用权后
，应按规定的标准每年向开发区土地管理部门缴纳土地使用金。
第九条 受让人如需变更出让合同规定的土地用途和规划建设要求时，必须征得原批
准机关同意，按规定重新签订土地使用权出让合同或者签订补充合同，调整土地使用权出
让金，办理登记。
第十条 受让人应自合同生效之日起六个月内开发建设，如不能按期开发建设，应提
前３０天向开发区土地管理部门申请批准延期。未经批准延期的，由开发区土地管理部门
无偿收回土地使用权，吊销土地使用证。
第十一条 受让人对依法取得的土地使用权，可以采取出售、交换或者赠与的方式进
行转让。转让必须在交清全部出让金，并已投入建设资金占总投资额３０％以上方可进行
。
土地使用权转让时，原出让合同和有关登记文件中所规定的权利、义务随之转移。
转让后的土地使用年限，为原出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限
后的剩余年限。
第十二条 转让土地使用权，必须签订转让合同，并应自合同签订之日起十五日内到
开发区土地管理部门和房产部门办理土地使用权和房产所有权变更登记，领取有关证件。
第十三条 土地使用权转让后，受转让人需要改变出让合同规定的土地用途或者规划
建设要求的，按照本规定第九条的规定办理。
第十四条 经出让或者转让合法取得的土地使用权，可以用作向银行或者其他金融机
构的贷款抵押，以及其他债务抵押。抵押年限不得超过原出让或者转让合同规定的有效年
限。
第十五条 土地使用权抵押时，抵押双方应签订抵押合同。抵押合同不得违背中华人
民共和国法律、法规和本省的规定以及出让、转让合同的规定。
抵押合同应向开发区土地管理部门登记。抵押合同关系存在期间，土地使用权不得再
次用作抵押。
第十六条 抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间，宣告解散、破产的，抵押
权人有权依照中华人民共和国法律、法规和本省的规定以及抵押合同的规定处分抵押物，
并享有优先受偿权。
因处分抵押物而获得土地使用权的，应到开发区土地管理部门办理土地使用权的变更
登记，领取土地使用证，缴纳有关费用。
第十七条 抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应到开发区土地管理部门办理
抵押登记注销手续。
第十八条 通过出让、转让或者作为抵押权人处分抵押物而获得的土地使用权可以出
租。但是未按出让合同规定的期限和条件进行投资和开发建设的，其土地使用权不得出租
。
第十九条 土地使用权出租人与承租人应签订租赁合同。租赁合同不得违背中华人民
共和国的法律、法规和本省的规定以及出让、转让合同的规定。
出租人应自租赁合同签订之日起十五日内，到开发区土地管理部门办理登记。
第二十条 土地使用权出租后，出租方必须继续履行土地使用权出让合同。
第二十一条 转让土地使用权时发生土地增值的，转让人应按国家规定缴纳土地增值
税。
第二十二条 出让合同年限届满，开发区土地管理部门有权无偿收回土地使用权，同
时注销土地使用证。其地上建筑物及其他附着物的所有权由开发区管理委员会无偿取得。
第二十三条 受让人需要延长土地使用年限的，应在出让期届满前六个月向开发区管
理委员会提出申请，经批准后，办理有关登记，续签土地使用权出让合同，并按当时的土
地出让价格与合同规定的币种缴纳出让金。
第二十四条 在开发区投资举办先进技术企业、产品出口企业和社会公益事业的，收
取土地使用权出让金可以在国家规定范围内予以优惠。
第二十五条 开发区内的土地违法行为，由开发区土地管理部门按照有关法律、法规
的规定处理。
第二十六条 本规定自１９９２年１２月１日起施行。
【名称】 附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省经济技术开发区土
地管理规定》的决定
【题注】 （１９９５年９月１３日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十六次
会议通过 １９９５年９月１３日公布施行）^
【章名】 决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议了省政府提交的《河北省经
济技术开发区土地管理规定》修正案（草案）。根据《中华人民共和国土地管理法》、《
中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《河北
省土地管理条例》及有关法律、法规和我省的实际情况，决定对《河北省经济技术开发区
土地管理规定》作如下修改：
一、第三条修改为两款。第一款：“开发区管理委员会负责开发区内土地的统一规划
、开发和利用。”第二款：“开发区所在地省辖市或县（市）人民政府土地管理部门派驻
开发区的分支机构，作为开发区土地管理部门，具体负责开发区内土地的征用、出让、划
拨和管理。”
二、第五条第一款修改为：“开发区所在地省辖市或县（市）人民政府负责开发区内
国有土地使用权出让。开发区土地管理部门与受让人签订出让合同，同级人民政府核发土
地使用证。”第二款修改为：“在开发区内使用耕地３亩以下，其他土地１０亩以下的，
由开发区所在地县（市）人民政府批准；使用耕地３亩以上５０亩以下，其他土地１０亩
以上１００亩以下的，由开发区所在地省辖市人民政府或地区行政公署批准，报省人民政
府土地管理部门备案；开发区设在市辖区的，使用耕地５０亩以下，其他土地１００亩以
下的，由市人民政府批准，报省人民政府土地管理部门备案。”增加一款作为第三款：“
申请使用开发区土地的单位或个人应当按照规定报送有关资料，负责批准使用开发区土地
的人民政府或地区行政公署收到报送的有关资料后，应当及时予以答复或办理批准手续。
”
三、第六条增加一款作为第二款：“收取土地使用权出让金所得土地收益的本省留成
部分，应当留在开发区，主要用于开发区的土地开发和基础设施建设。”
四、第十条修改为：“受让人应自合同生效之日起六个月内开发建设，如不能按期开
发建设，应提前３０天向开发区土地管理部门申请批准延期。未经批准延期的，由开发区
土地管理部门无偿收回土地使用权，吊销土地使用证。”
五、第二十一条修改为：“转让土地使用权时发生土地增值的，转让人应按国家规定
缴纳土地增值税。”
六、第二十四条修改为：“在开发区投资举办先进技术企业、产品出口企业和社会公
益事业的，收取土地使用权出让金可以在国家规定范围内予以优惠。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省经济技术开发区土地管理规定》根据本决定作相应的修改，重新公布。