发布时间：2014.2.21
各设区市工业和信息化局，定州、辛集市工业和信息化局：
2013年12月31日，工信部等九部委下发了《关于促进劳动密集型中小企业健康发展的指导意见》（工信部联企业〔2013〕542号），进一步强调了促进劳动密集型中小企业健康发展的重要意义，明确了发展的指导思想、主要目标和工作范围，提出了加快企业转型升级、提高产品和服务质量、加强品牌建设等三项主要任务，制定了引导民间投资发展劳动密集型企业、切实降低企业税费负担、加大财政政策扶持力度、缓解融资困难、营造良好的市场环境、促进企业集聚发展、加强公共服务和加强指导协调等八项政策措施。现将《关于促进劳动密集型中小企业健康发展的指导意见》转发，并就抓好贯彻落实有关事宜一并通知如下：
一、 高度重视，把促进劳动密集型中小企业持续健康发展作为一项重要工作来抓。大力发展劳动密集型中小企业是缓解就业压力、增加居民收入的重要途径，是促进社会和谐稳定发展的重要保障。尤其在当前我省治理大气污染，加快产业结构调整，推动产业转型升级的新形势下，大力发展劳动密集型企业更显其重要性和紧迫性。因此，各地要高度重视，集中力量解决当前劳动密集型中小企业遇到的用工成本上升、传统优势减弱、生存和发展压力增大、融资难等突出问题，切实加大扶持力度，有效减轻企业负担，努力增加就业岗位，促进劳动密集型企业健康发展。
二、认真落实好各项扶持政策。为促进中小企业健康发展，国家和省制定了一系列政策措施，有力促进了我省劳动密集型中小企业的持续快速发展。但在部分市、县仍存在思想重视程度不够、扶持力度不大、工作质量不高等问题，致使部分政策措施落实不到位，实施效果大打折扣。为促进民营经济快速发展，省委、省政府即将出台《关于大力推进民营经济加快发展的若干措施》，这个文件有突破、有创新，含金量高，可操作性强，必将对全省劳动密集型企业发展起到十分重要的作用。下半年将组织省有关部门对国家和省已经出台的政策措施落实情况进行监督检查，各地要积极开展自查自纠，进一步加大政策措施落实力度，为劳动密集型中小企业打造良好的发展环境。
三、提高公共服务水平。各地要结合产业发展特点，采取政府引导、市场化运作的方式，抓紧建立和完善中小企业社会化服务体系。当前，尤其要做好省市县三级中小企业公共服务平台网络后续建设和功能完善工作，实现省平台和市、县两级39个窗口平台的互联互通，做好法律援助、信息服务、技术支持、市场开拓、管理咨询、检验检测、人才培训和投资融资等各项服务工作，建立健全服务规范、服务评价和激励机制，调动和优化配置服务资源，提高服务劳动密集型中小企业的能力和水平。
附件：工信部联企业[2013]542号关于促进劳动密集型中小企业健康发展的指导意见.rar
河北省工业和信息化厅
2014年2月20日
